按省委、省人民政府年初提出的目标任务和各方面工作要求,认真勤奋工作,确保圆满完成2005年各项目标任务。同时,努力做好“十一五”规划的制定工作。
第一,各级政府、各部门都要保持工作的连续性,按既定的工作部署抓好工作的推进和落实,确保完成全年各项目标任务。要认真总结分析上半年的工作,及时发现存在问题,研究采取相应的对策措施。对涉及到多个部门或部门解决有困难的,要及时与有关方面沟通协调,商量解决,确有必要的报省人民政府研究解决。
第二,要密切关注宏观经济运行走势。对经济发展态势高度关注,密切跟踪国际、国内市场的动态变化,密切关注国家宏观经济政策的动态变化对我省经济发展带来的影响。要注意加强工业经济运行的动态监测监控,及时掌握重点行业的运行情况、重点企业的生产经营、主要产品价格的动态变化,从中发现苗头性、倾向性问题,提前研究应对措施,增强经济运行工作的前瞻性。
此项工作由靳善忠副省长、牛仁亮副省长负责,省发展改革委、省经委、省统计局、省经济研究中心落实
第三,全面正确认识和准确把握国家宏观调控的精神实质,结合我省实际积极稳妥地执行,把加快发展与搞好宏观调控有机地统一起来。重点在加快产业、产品结构调整的步伐上下功夫。要正确处理发展经济与保护土地资源的关系。认真贯彻落实《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,严格保护耕地。坚持“控制总量、盘活存量、管住总量、集约高效”的原则,努力盘活存量土地,清理批而未用和低效利用的存量土地,收回按法律法规应当收回的土地,重新安排用于建设发展项目。在土地供应上要保重点,确保工业制造业、物流商贸和社会公益项目等用地需要。要在国家宏观调控政策指导下,争取“错位发展”,找到发展的空间。比如钢铁行业,国家严格控制新上炼钢和一般钢材生产项目,我们可以错开发展国内市场紧缺、国家允许发展的不锈钢和管材、板材、特种钢等。在水泥行业,则要坚决淘汰生产工艺落后、环境污染严重的小水泥,新上年产百万吨以上新型干法水泥项目。铝行业则可以发展不在调控之列的氧化铝等等。要努力化解银行贷款“瓶颈”制约。省、市、县三级都要推动建立中小企业信用担保机构,帮助中小企业解决融资难的突出问题。希望驻晋各商业银行全面正确贯彻中央宏观调控对银行把关的要求,从推进山西经济发展的角度,主要在调整信贷结构上下功夫,千万不要简单的“一刀切”、“关总闸”,主动想方设法帮助中小企业融资。
上述工作由范堆相常务副省长、王昕副省长、靳善忠副省长、牛仁亮副省长负责,省发展改革委、省经委、省国土厅、省财政厅落实