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山西省人民政府办公厅关于印发于幼军代省长在省人民政府第六次全体(扩大)会议上讲话要点责任分解的通知

  上述工作由范堆相常务副省长、王昕副省长、张少琴副省长负责,省财政厅、省农业厅、省教育厅、省国土厅、省粮食局落实
  四是深化财政体制改革。要在总结现行财政体制利弊的基础上,研究如何调整省、市、县、乡四级财政收支关系,建立完善能充分调动各级政府发展经济、增加财政收入积极性、财力与事权相匹配的财政体制。调整改革的方向是要随着经济发展和财政增收,在做大做强和省、市、县三级财政收入均增长的前提下,向县一级倾斜,增强县级财政自我平衡的能力,而不是要大多数的县靠财政转移支付过日子。要探索建立促进科技进步、调整产业结构、节约能源资源、发展循环经济的财政政策和机制。继续抓好35个国家扶贫开发重点县“省管县”财政管理体制改革和“乡财县管”改革试点,切实增强县区财政保障能力。
  上述工作由王昕副省长负责,省财政厅落实
  在扩大开放方面,要在调查研究基础上,制定我省扩大对外开放、优化投资环境、积极招商引资的思路、对策和措施。首先,要大力倡导推动解放思想、更新观念,增强各级干部和广大群众搞好对外开放、招商引资工作的紧迫感和责任感,确立以开放促发展的思路,破除“肥水不流外人田”的狭隘思想,树立互利双赢、让投资者发财、本地区才能发展等观念。其次,要进一步优化投资发展环境,尤其是以政府注重诚信、依法规范行政、提高行政效率、增强服务意识、提高服务水平为主要内容的软环境,坚决整治各种乱收费、乱罚款、乱摊派、玩弄手中权力刁难投资者等行为,要形成有效的监督约束机制,实行严格的管理制度和纪律。再次,要全面开放投资领域,把招商引资与经济结构调整有机地统一起来,欢迎鼓励外商(省外和境外)进入工业制造业、资源精深加工业、农业产业化和食品加工业、交通通讯等基础设施、城市改造建设、城市公用事业、环保产业、物流、商贸、旅游、文化、信息服务以及教育、医疗、体育等领域。在上述领域开发和设计一大批招商引资项目,通过各种途径方式积极主动地招商引资。上述几项工作,要在今冬明春制定配套文件,拿出工作方案,建立起项目库,在此基础上,召开全省对外开放工作会议进行动员部署,务求我省招商引资工作在今后三、五年有突破性的大进展。
  上述工作由宋北杉副省长负责,省商务厅落实
  二、科学分析和正确把握当前我省经济形势,在良好发展势头面前保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪
  三、扎实做好下半年工作,确保圆满完成全年各项目标任务


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