上述工作由靳善忠副省长、牛仁亮副省长负责，省发展改革委、省经委、省国土厅、省煤炭局落实
　　转变经济增长方式方面，要以资源的高效利用和循环利用为核心，加快发展清洁生产和循环经济。要把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，搞好重点领域专项规划的编制工作，加快节能、节水、节材、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展。对高能耗、高污染、高物耗产品实行淘汰制度，切实从过去高消耗、高污染、低效率、主要依靠卖资源为特征的粗放型发展的路子，真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质、产业集中度高，经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化轨道上来，切实从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展。
　　上述工作由靳善忠副省长、牛仁亮副省长负责，省发展改革委、省经委落实
　　要把依靠科技进步，增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节。从山西实际出发，加快推进企业管理信息化、电子政务和电子商务。努力建立地区技术创新体系和企业技术创新机制，结合优势产业的发展，务求在解决深加工、精加工、延长产业链等共性技术、关键技术的研发上取得突破。比如在煤化工、煤变油、煤层气和焦炉煤气的综合利用等方面集中力量组织科技攻关，务求取得突破。
　　上述工作由张少琴副省长负责，省科技厅落实
　　（三）努力在构建社会主义和谐社会方面取得新成效
　　一是进一步扩大就业。各级政府必须把扩大就业作为提高群众收入、改善人民生活、维护社会稳定的一件大事来抓。进一步完善公共就业服务体系，认真落实财政投入、小额贷款、免费培训和税费减免等优惠政策，促进国有企业下岗人员再就业。加强对下岗失业人员和进城务工农民的培训，引导农民转变观念，组织更多的农村富余劳动力向外地转移。统筹做好高校毕业生就业、复员转业军人安置工作，落实鼓励大学毕业生到基层工作的政策措施，拓宽大学毕业生就业的渠道。
　　二是进一步完善社会保障体系。确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放，加快下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。进一步扩大养老保险的覆盖面，力争把外商投资企业、城镇集体企业、私营企业以及个体工商户全部纳入养老保险统筹范围，做实个人帐户。积极探索机关和事业单位养老保险制度改革，完善机关、事业、企业单位人才流动中的社会保险衔接办法。扩大失业保险范围，推动事业单位和非公有制企业参加失业保险。进一步完善医疗保险制度，稳步推进农村社会养老保险工作。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页