3.强化对食品生产加工小作坊的监管。要采取有效措施对小作坊实施重点监管。对不向市场销售或销售范围局限在本村本乡而群众生产生活需要的自给性季节性小作坊，一是按照既要管好、又要便民的指导思想，建立以质量承诺为主要内容的食品生产加工小作坊自我承诺制度。企业要郑重承诺不滥用食品添加剂，不用非食品原料加工食品，依据标准组织生产。强化小作坊主的质量安全责任意识，严防重大食品安全事故发生。二是落实监管责任制。区县政府与乡镇政府（街办事处）、村（居）委会逐级签订责任状，区县质监部门与市质监部门要签订责任状，企业与区县质监部门要签订承诺书。三是鼓励小作坊联建检验室，督促企业落实产品出厂检验。四是各区县质监部门日常监管工作要做到“三个不放过”，即企业整改措施不落实的不放过、质量安全指标达不到要求的不放过、质量教训不吸取的不放过。
　　4.进一步加强食品添加剂生产和使用的监督管理工作。
　　（1）要加强对食品添加剂生产企业的监管。各区县要严格要求本辖区内食品添加剂生产企业不得在产品中添加非食品原料，并在质量承诺书中加以承诺，生产的复合食品添加剂要符合国家标准的有关规定。今年已建立我市生产复合添加剂的企业备案制度，生产复合食品添加剂的企业要将复合添加剂的成分和含量报质监部门备案。
　　（2）要加强对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管。食品生产加工企业要在质量安全承诺书中承诺严格按标准规定使用食品添加剂，不滥用添加剂，不用非食品原料加工食品；要建立购买和使用食品添加剂、食品加工助剂情况的台账，并定期报当地区县质监部门备案。
　　5.建立食品安全区域监管责任制。通过建立食品安全区域监管责任制，突出监管重点，不断完善食品安全长效监管机制。一是各区县分片划定监督点，继续结合辖区打假资讯地图实行定人、定责、定区域、定企业的动态管理。二是按照分类监管的原则，突出监管重点，对食品加工企业实行巡查、回访、监督抽查、质量承诺和预警等措施，带动长效机制的建立。三是监管重心下移，各区县以乡村、街道为基础，实行“三员”（即专业监督员、政府协管员、企业检验员）协同监管。结合已确定的辖区打假责任制的打假监督员、打假协管员，将企业检验员纳入到监管的“三员”行列。四是实行“四图”（即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图）对食品加工企业动态监管。企业变化动态图，可结合辖区食品企业一览表进行企业变化动态管理；食品行业分布图，可根据辖区食品企业一览表中所在辖区栏进行分类；监管责任落实图，可结合辖区食品企业一览表中辖区企业监督检查情况进行填写；食品安全警示图，要把行业性或区域性质量安全重点问题作为食品安全警示图的内容。各区县要在今年年底前将食品安全区域监管责任制全面落实到位。

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