良种良法相配套，是确保项目实施质量的重要手段。各市、县农业部门要根据项目区的具体情况，制定技术方案，做到技术有标准、生产有规程。并将生产技术规程以明白纸的方式印发到户，培训到人，落实到田。要建立技术人员分片包干、驻点指导责任制。确保每个乡镇有2—3名技术人员全程驻点服务，每个行政村有一名农技员具体抓落实。要层层开展技术培训，抓好适期播种、降低播量、测土配方施肥、抗寒防冻、病虫害防治等关键技术落实。要积极开展统一供种、统一机播、统一测土配方施肥、统一田管、统一机收的“五统一”服务试点，努力提高项目的组织化水平，提高技术到位率，降低生产成本，增加效益。
三、加强领导，强化监督，确保项目顺利实施
（一）加强领导，建立责任制
今年，我省小麦良种补贴项目，面积大，任务重，涉及面广，各地必须引起高度重视，切实摆上重要位置。要进一步加强领导，层层建立责任制，由政府分管领导逐级签订责任书。市、县政府要成立小麦良种补贴项目工作领导小组，农业部门要成立专家技术指导小组，主要领导要亲自过问，分管领导要集中精力抓落实。
（二）明确部门职责
农业部门负责项目申报和实施工作。市、县两级农业部门都要确定一名负责同志作为项目首席执行官，专职抓好项目实施和管理，确保把政策宣传到户、良种供应到户、技术服务到户、订单落实到户。财政部门负责补贴资金的拨付和监管。开展良种补贴工作所需管理工作经费，由同级财政安排。农业、财政部门要认真负责，相互协作，精心操作，确保项目科学、规范、顺利实施。
（三）加强项目监管
要实行项目督查制。市、县级政府要从有关部门抽调专人组成督查组，在项目招标供种期间、出苗以后和收获前，进行3—4次专项督查，实地走访基层干部和农户，抽查核对供种清册，了解供种质量和种子价格，发现问题，及时解决。供种结束后，各市要对项目供种情况进行检查验收，于11月底之前将检查结果书面报送省农委和省财政厅。省农委会同省财政厅、省监察厅将采取明查暗访方式进行抽查评估，抽查结果与各市验收结果有出入者，通报批评，对因工作失职给农民造成严重损失的，对挤占、挪用、截留补贴资金，影响项目工作正常开展，给农民造成严重损失的，追究政府领导和相关部门的责任。对项目执行中的违规违法行为，要按有关规定严肃查处。
（四）建立项目档案
县级农业部门要认真做好项目的档案建设和管理工作，按照县有良种补贴推广区域图、乡镇有任务分解表、村有供种清册、户有供种（订单）卡的要求，建立良种补贴明细档案。村级供种清册按省制定的统一样式，由供种单位印制，一式三份，分别用于编制计划、行政公示和财政报账。各项目县要将项目实施农户的种植面积、供种数量等相关资料制成电子文档（EXCEL格式）报省农委、省财政厅备查。
