安徽省农业委员会、省财政厅、省监察厅关于
做好2005年优质小麦良种推广补贴项目工作的通知
（皖农农[2005]210号）
有关市、县（市、区）农委、财政局、监察局，省农垦总公司：
为组织实施好2005年优质小麦良种推广补贴项目，提高项目实施效益，根据省财政厅、省农业委员会《优质专用小麦良种推广项目资金管理办法实施细则》（财农〔2004〕402号），现就做好2005年优质小麦良种推广补贴项目工作通知如下：
一、目标任务和政策要点
（一）目标任务
今年，中央财政安排我省小麦良种推广补贴项目面积1100万亩，补贴资金11亿元。安排在淮北和江淮8个市30个小麦主产县（市、区）和省农垦的3个农场实施。其中阜阳市290万亩，宿州市220万亩，亳州市2275万亩，淮北市70万亩，淮南市45万亩，蚌埠市95万亩，六安市60万亩，滁州市80万亩，省农垦农场125万亩。要求项目区优质专用小麦（含强筋、中筋、弱筋）的良种覆盖率、统一供种率、关键技术到位率、产品抽检合格率达到100%；项目区小麦单产比前三年平均提高10%以上。
（二）政策要点
1.补贴办法。按照核定的推广面积，通过供种单位对种植优质小麦良种的农户进行补贴。农民只有购买优质小麦良种，才能享受到补贴，购买普通品种以及自己留种的农户不享受补贴。
2.补贴标准。按每亩用种量10公斤计算，每公斤种子补贴1元，每亩补贴10元。农民按照招标零售价格扣除1元补贴后的优惠价格购买优质良种，招标价格以外，不得再向农民收取任何费用。
3.实行项目管理。通过建立优质小麦良种推广示范区，实施良种推广补贴。只有项目示范区内种植优质小麦的农户才能享受到补贴，项目示范区以外的农民不享受补贴。选择项目示范区必须尊重市场规律，尊重农民意愿，自下而上，逐级申报，择优安排，不搞强迫种植，不搞强行推广。项目区实行集中连片，规模种植，以乡镇为单位整建制实施，决不能搞平均分配，撒“胡椒面”。
4.实行“阳光操作”。按照公开、公平、公正的原则，招标确定供种企业和种子价格。省农委会同省财政厅在省级媒体公布受补贴的县、乡名单，县农委会同县财政局在县级媒体上公布受补贴的乡、村名单。乡镇政府要将受补贴农户名单、补贴面积、补贴标准和金额、补贴品种、优惠供种价格等在自然村张榜公布一周以上，接受群众和社会监督。
5.良种良法配套。各级农业主管部门确定主推品种，完善配套技术，确保良种良法相配套。强化技术服务。供种企业要具备实施统一供种和良种良法配套推广的能力，随供种提供栽培技术要点。明白纸发放到户，技术培训到人，指导服务到田。
