二、指导思想和目标
（一）指导思想
全面贯彻落实国办发〔2003〕97号文件和《备忘录》精神，坚持以市场为导向，以农民增收为核心，以科技为先导，以小城镇发展为依托，以提高我省农产品质量和市场竞争力为重点，转变农业增长方式，全面实施农业标准化，促进农产品出口，增加农民收入，实现农业大省向农业强省跨越。
（二）目标
1.2005—2010年目标
围绕农业标准化、产业化、国际化，完善农业标准体系、检验检测体系，加快农业标准化示范区（基地）建设，依靠龙头企业牵动、市场推动、科技带动，提高农民组织化程度，大力促进农产品出口。到2010年，农产品加工型省级龙头企业和出口企业基地生产，要普遍建立质量安全体系并通过规范认证，基地核心区标准化率为100%，农产品出口超5亿美元，比2004年翻一番。
2.近三年目标
根据我省农业产业化发展基础和市场前景，围绕水果、畜牧、优质粮、优质油、水产、茶叶、蔬菜、棉花、中药材、茧丝绸等十大主导产业，建设区域化、优质化、标准化生产基地，形成优势农产品产业带。培育一批以国家重点龙头企业为支柱，以省级龙头企业为主体，以中小龙头企业为依托的产业关联度大、技术装备水平高、具有较强竞争力的龙头企业群。建立健全以生产要素市场、农产品专业批发市场为重点的各种类型、不同层次的市场体系，建立和完善现代电子信息网络。具体为：
（1）围绕农业十大主导产业和标准化示范区，制订或修订省农业地方标准300项，完善我省农业标准体系和标准信息服务体系；
（2）健全农产品质量监测体系、农副加工食品质量监测体系和动植物疫病防治体系；
（3）建立农业标准化示范区120个（国家级40个），扶持50个出口农产品生产示范区（基地），使其成为我省农产品出口的主要货源基地；
（4）培育10个年销售收入超10亿元、20个年销售收入超5亿元、100个年销售收入超亿元的大型农业龙头企业；
（5）培育50个标准化农产品批发市场，确保销售农产品的质量安全达标率在95%以上，省级农产品批发市场全部实行市场准入；
（6）培养3000名农业标准化人才。
三、主要任务和工作重点
（一）以支柱产业和主导农产品为基础，推进农业区域化合理布局
根据当前农业标准化、产业化和国际化的需要，进一步完善各主导产业发展规划和产业政策，在发挥市场配置资源的基础性作用的同时，加强宏观调控，实施政策倾斜，合理有效地配置农业生产要素，重点培育并做大做强一批具有较强国际竞争力的优势农产品和优势产区。以市场为导向，以提高效益为中心，充分考虑各地的自然地理条件和产业基础，对淮北平原、江淮丘陵、沿江平原、皖南和皖西大别山五大农业区域，因地制宜地进行合理布局，突出不同区域的地方特色和品牌优势，实行标准化、区域化、规模化种植，力争在较短时期显著提高我省农产品的市场竞争力。坚持可持续发展战略，把资源开发与保护有机结合起来，提高资源利用率，在充分调研、论证的基础上，制订区域性优势产业、产品基地和市场体系建设等方面的具体规划和扶持措施，分期分批加以实施，尽快形成优势产业带。
