（四）有关推动非公经济问题。建议省上进一步做好有关非公有制经济发展的法规、规章和政策的细化和修订工作，做到省、市、县法规、规章和政策的统一和衔接。要加快行政审批制度改革，减少政府对经济事务活动的直接干预。要以放宽市场准入门槛为重点，为民营经济创造一个公平竞争的环境。大力培养和发展社会中介组织，加快向社会组织转移社会管理职能（由省工商局、省审改办办理）。
　　（五）有关发展社区银行问题。我省在制定“十一五”规划时，应提出专门的社区银行发展战略。积极向国家发改委、人民银行、银监局建议，组成调研机构，对社区银行培育和发展的理论和政策深入研究，拿出指导性意见。按照“统筹兼顾、严格规范、先行试点、慎重发展”的原则，积极稳妥地发展社区银行（由省发改委商人行西安分行、陕西银监局办理）。
　　（六）有关生态环境保护问题。要加大法律法规的宣传力度，提高全社会的环保意识。依靠政策和科技进步，推进环境保护和治理，控制重点污染源。建立矿区环境补偿机制，切实抓好矿区环境保护工作，科学编制规划，搞好政策引导，多渠道筹集资金，加强对环境保护的投入（由省环保局、省国土资源厅、省煤炭局办理）。
　　（七）有关人口出生性别比平衡问题。要把改善人口出生性别比列为各级党政领导人口工作目标责任制的重要内容。加强宣传教育，建设新型生育文化。加快建立有利于女孩成长的利益导向机制和社会保障制度。加强对出生人口性别比偏高问题的对策研究，运用法律和行政手段对出生人口性别比失衡问题进行综合治理（由省人口计生委办理）。
　　（八）有关农村劳务输出问题。增强劳务输出宣传的针对性和实效性。构筑市、县劳动力市场信息网络平台，让农民掌握可靠劳务信息。积极培育和发展劳务中介机构，扩大劳务输出规模。以市场为导向整合培训资源，打造当地主导品牌。走劳务输出基地化道路，全方位开展劳务合作（由省劳动和社会保障厅办理）。
　　（九）有关遏制虚高药价问题。加快推进医疗改革，实行医药分开核算、分开管理，改变以药养医的局面。加快医疗单位的改革步伐，将医院的后勤服务从医院的编制中剥离出去，转为社会化服务。改革医药行业低水平重复生产的现状，加快医药企业的重组，振兴民族医药行业。改革药品定价过程中药品成本审核办法。健全细化药品生产及流通的法规、条例（由省卫生厅、省食品药品监管局、省物价局办理）。
　　（十）有关司法建设问题。建立回避、异地交流、定期轮岗、依法轮岗以及不合格者淘汰制度。努力提高司法人员办案水平，切实规范司法人员办案行为。实行严格的司法责任制度，建立规范的司法监督制度（由省公安厅、省司法厅、省国家安全厅办理）。

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