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河南省人民政府关于加快我省服务业发展的意见[失效]

  (四)发展目标。“十一五”期间服务业增加值年均增长10.5%,到2010年占全省生产总值的比重提高到34%,服务业从业人员占全社会从业人员的比重提高到25%以上。到2020年服务业增加值达到或接近工业增加值占全省生产总值的比重,形成与经济社会发展相一致、与现代制造业和现代农业相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应,机制灵活、结构优化、开放度高、功能完善的服务业体系。
  (五)发展原则。坚持市场导向、企业主体、政府推动的原则,充分发挥市场配置服务业资源的基础性作用,突出非公有制经济在推动服务业发展中的主体地位。大力发展现代物流、现代金融、信息服务、房地产、社区服务、中介、会展等现代和新兴服务业,规范提升交通运输、商贸、餐饮、住宿等传统服务业,全面推进文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等适应消费升级的公共服务业,形成服务业全面发展的新格局。
  三、加快服务业发展的重点和任务
  (六)大力发展现代物流业。充分发挥我省区位、资源优势,构建以郑州为中心,中原城市群为重点,一批区域物流枢纽城市、综合园区和专业中心为支撑的现代物流网络体系。加快中原国际物流园区、洛阳综合物流园区等园区建设,推进郑州国际航空货邮中心、郑州铁路集装箱中心站、郑州出口加工区等10个重要物流工程的建设和改造,完善公路、铁路、航空等综合运输网络体系。大力引进新型业态,建设一批集市场信息、仓储、配送、多式联运、会展、交易等功能于一体的工业、商贸、农副产品专业市场。改造提升运输、仓储、邮政等传统物流企业和工商企业物流,大力发展第三方物流,促进物流发展的社会化、专业化、规模化,重点抓好粮食、棉花、煤炭、建材、汽车、食品、农资等行业物流发展,打造具有河南特色的现代物流品牌。
  (七)发展壮大文化产业。我省文化资源十分丰富,文化产业发展潜力巨大。积极调整文化产业结构,大力发展以新闻出版、广播影视、文艺演出等为代表的主导文化产业,以网络服务、广告会展等为代表的新兴文化产业,以文化娱乐、体育休闲、艺术培训等为代表的大众文化产业,尽快形成主业突出、结构合理、特色鲜明的文化产业发展格局。加快文化体制改革,推动国有文化事业单位转为企业。加快整合文化资源,支持河南日报报业集团、河南出版集团等优势企业发展,努力培育壮大一批跨地区、跨行业、具有较强竞争实力的大型文化企业集团。集中力量抓好省艺术中心、省科技馆、省图书馆、郑州国际会展中心、安阳文字博物馆和商都遗址公园等一批重大公益性、标志性文化设施工程的建设。继承和弘扬我省优秀地方剧种和民间艺术,充分融合戏剧、歌舞、武术、杂技等艺术表演形式,打造和实施文艺精品工程。加大县、乡、社区文化基础设施建设力度,推进和完善文化资源信息共享工程、出版信息资源共享工程、数字图书馆、数字博物馆等文化信息工程建设,实现文化资源信息化和传播网络化。
  (八)强力发展旅游产业。充分发挥我省旅游的资源和区位优势,加强旅游资源开发整合,加快旅游基础设施建设,促使旅游业发展成为新兴支柱产业。以龙门石窟、少林寺、宋都古城、殷墟遗址等名胜古迹为重点,完善郑、汴、洛为中心的沿黄旅游黄金线路建设;以云台山和嵩山世界地质公园、西峡恐龙蛋化石群等生态资源为重点,继续推进嵩山、南太行山区、伏牛山区、桐柏——大别山区旅游连线连片开发。大力发展红色旅游,重点打造红色圣地游、时代精神游等精品线路。继续开发节庆会展、寻根朝敬、武术、生态农业、现代工业观光等旅游产品。促进与旅游业相关的交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等行业的协调发展,培育形成旅游综合产业体系。


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