*注：本篇法规已被：河南省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（发布日期：2010年11月17日，实施日期：2010年11月17日）宣布失效河南省人民政府关于加快我省服务业发展的意见
（豫政[2005]30号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
根据党的十六大关于坚持服务业全面发展的方针和我省全面建设小康社会、实现中原崛起的要求，现就进一步加快服务业发展提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、加快服务业发展的重要意义和战略机遇
(一)加快服务业发展具有重要意义。服务业是推动国民经济发展的重要力量，其发展水平是衡量一个国家或地区经济发展和人民生活水平的重要标志。加快服务业发展，是落实科学发展观，促进经济全面协调快速发展、不断满足人民生活需求、构建和谐社会的客观要求；是推动和服务于我省工业化、城镇化和农业现代化，缓解日益加大的资源环境约束、劳动力转移压力的重要举措；是我省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的战略选择。为此，必须着眼于经济社会发展大局，把加快服务业发展摆在重要战略地位。
(二)我省服务业发展面临的战略机遇。改革开放以来，我省服务业得到较快发展，为经济社会发展做出了重要贡献。但从整体上看，我省服务业总量较小，比重偏低，现代服务业发展缓慢，吸纳就业能力不足。2004年全省服务业增加值占生产总值的比重、从业人员占全部从业人员的比重分别低于全国平均水平1．7个百分点和9．6个百分点，均居全国第30位，与我省经济快速发展的总体态势不相协调，已成为制约我省产业结构进一步优化升级和经济社会发展的重要因素。21世纪头二十年，是我省经济社会发展的重要战略机遇期，也是服务业发展的关键时期。2004年我省人均生产总值突破1000美元，经济社会发展跃上新的战略起点，进入新的发展阶段，经济结构、消费结构正发生着深刻变化，技术进步、产业升级和城市化进程明显加快，加快服务业发展刻不容缓。要进一步增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，乘势而上，推动我省服务业发展迈上新台阶。
二、加快服务业发展的总体要求
(三)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，紧紧围绕全面建设小康社会、实现中原崛起的奋斗目标，进一步解放思想、转变观念，把加快服务业发展摆在重要战略地位。坚持以市场化、产业化和社会化为方向，以优化结构、扩大供给、增加就业、提升产业竞争力为着力点，将大力发，展现代和新兴服务业与改造提升传统服务业、不断扩大生产服务业与发展完善生活服务业、全面提升城市服务业与积极拓展农村服务业紧密结合，加快改革开放，推进结构调整，加大投入力度，优化发展环境，提升服务业发展整体水平，推动我省经济快速发展和社会全面进步。
