三、突出特色,发挥优势,增强园区集聚效应
(九)强化产业规划。各级政府要高度重视园区的产业规划工作,按照“找准区域优势,规划产业方向,承接梯度转移,把握发展趋势,突出招商重点”的要求准确定位。在突出主导产业发展的同时,要注重配套产业的相互协调。园区主导产业的数量一般控制在3个左右,重点园区主导产业的产值占园区总产值的比重要达到70%以上,其它园区要达到50%以上。
(十)强化产业布局。国家级的开发区要以技术密集型、资金密集型和外向型产业为主,重点发展高技术含量的产业,努力建设成为国内重要的先进制造业和高新技术产业生产基地。设立在设区市的工业园区要依托区域中心城市的发展,充分发挥技术、资金、人才和工业基础较好等优势,以资金密集型、技术密集型和出口加工企业为主,兼顾发展传统制造业和劳动密集型产业,掌握一批核心技术,拥有一批自主知识产权,形成具有较强竞争力和辐射力的优势产业工业园区,成为区域经济发展的带动区。设在县(市、区)的工业园要通过承接产业转移,发挥比较优势,发展劳动密集型产业以及与大型骨干企业相配套的产业,不失时机地引进和发展高新技术产业,促进资源高效利用、综合利用和循环利用,带动县域经济的发展。
(十一)强化产业配套。鼓励园区围绕主导产业向集约化、规模化的方向发展。鼓励园区围绕六大支柱产业引进配套企业,加速支柱产业快速裂变扩张,提高规模经济水平。鼓励和引导中小企业进园落户,主动充当大企业的“配角”,形成产品配套、合作紧密的生产网络,促进产业向深度和广度延伸。
(十二)强化产业扶持。集中力量扶持一批技术先进、初具规模、市场竞争力强、后续爆发力大的特色产业,努力实现“一园一品”、“一园一业”。加快推进全省30个重点园区向特色工业园区方向发展,在具有比较优势的领域,形成一批产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的主导产业群。凡认定为省级特色工业园区的,除享受赣府〔2003〕18号文件的优惠政策外,省政府设立的县城工业基础设施建设资金将给予重点扶持。特色工业园区建设将列入省重点工程项目管理,享受省重点工程的有关政策。中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术项目,可以享受贷款贴息政策。