云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见
（云政发[2005]113号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为了进一步加强对食品安全工作的领导，健全食品安全监督管理体制，建立食品安全监管长效机制，提高我省食品安全监管水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进社会和经济持续发展，根据《
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号，以下简称《决定》）精神，结合我省实际，提出如下意见：
一、认清形势，进一步提高对加强食品安全工作的重要性的认识
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。加强食品安全工作，保障人民群众的饮食安全和身体健康，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是建设和谐社会和平安云南的必然要求。近年来，省委、省政府按照党中央、国务院的部署和要求，通过进一步加强食品安全监管，组织实施食品放心工程，开展食品安全专项整治工作，使全省食品质量安全和卫生状况有了明显改善，取得了阶段性成果。但总体来看，由于相关法律法规不够完善，技术标准不够规范，检测手段比较滞后，监管力量还较分散等原因，我省控制和保证食品安全的总体能力还不强。食品安全形势仍然十分严峻，食源性疾病不断发生，部分食品农（兽）药残留超标现象严重；食品生产经营企业加工设备落后、卫生保证能力差以及无证、无照、无标准生产经营现象还普遍存在；少数企业滥用食品添加剂，出现了“苏丹红”、“吊白块”等问题；部分食品生产加工和经营企业仍存在脏、乱、差现象，生产经营假冒伪劣及有毒有害食品等违法现象屡禁不绝，严重威胁着人民群众的食品安全和身体健康。
各地、各部门一定要认清形势，统一思想，充分认识食品安全工作的重要性，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的要求，进一步增强责任感、使命感，全面履行职责，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。加强协调配合，落实责任，加大执法力度；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合；突出重点，在强化日常监管的同时，注重抓好专项整治；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法；加强社会监督，强化舆论监督，加大正面宣传力度，使人民群众食品消费的安全感明显增强。经过不懈努力，使食品安全法规和监管体制更加完善，食品质量安全标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，全社会的安全责任和意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
二、突出重点，全面抓好食品安全监管工作
