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南京市人民政府办公厅关于转发市经委《南京市加快发展医药产业打造南京“药谷”的实施意见》的通知

  四、加强招商引资,实现产业投入新突破。以超常规的投入支撑南京医药产业超常规的发展。积极参与国际经济分工,抓住国际医药制造企业和资本向我国、尤其是长江三角洲转移的机遇,加速本市医药工业与国际先进生产力的对接。通过采取“定产品、定对象、定区域”的方法,瞄准世界500强医药企业,以北美、日本、欧洲重点医药跨国公司为重点,进一步加大招商引资力度,力争吸引一批技术领先、资金充足、产品特色明显的知名医药企业来宁落户。加快项目建设进程,建立全过程、全方位的跟踪“服务链”,确保项目顺利推进。放手引进民营资本和外地资本,对于国内医药产业的优强企业,采取“定任务、定企业、定城市”的办法,进行对口招商。
  五、实施创新战略,培育产业后发优势。加强新药与新技术的研究开发,为医药产业持续健康发展奠定基础。大力实施技术创新战略,提升医药企业技术创新能力,增强企业核心竞争力。加快以企业为主体的技术创新体系的建设,鼓励企业建立具有优良硬件设施与环境、紧跟世界医药高新技术发展步伐的企业技术中心。推动企业技术创新战略重心从单纯仿制向仿创结合转移,进而实现自主创新的突破。鼓励企业在分析解剖国外新上市产品、进口药品和部分销售量大的非专利药品的基础上大胆创新,研制开发拥有自主知识产权的高新技术新药产品,形成特色主导品种。运用市场机制,整合现有医药企业技术中心和院校研究所的科技资源,开展技术战略联盟,推进产业协同创新。进一步提升产、学、研合作的规模和层次,增强医药关键技术、共性技术和前瞻性技术的开发能力,大力培育企业的核心技术研发能力,逐步形成市场竞争优势。
  六、应用信息技术,推动医药产业优化升级。以信息化带动工业化,采用信息技术改造和提升传统产业,是我市走新型工业化道路的必由之路。在医药生产企业实施GMP认证的基础上,运用信息化技术改造和提升一批医药生产企业的装备水平,将传统医药制造技术与现代信息技术、自动化技术、网络技术等有机结合,实现制药过程中各项单元制造技术与装备的智能化组合应用和程序化、自动化控制。强化医药企业的业务流程重组,逐步推进企业资源计划、供应链管理、客户关系管理等系统建设,在企业物流、采购销售系统中,逐步推行电子商务化,加速实现企业管理现代化。
  七、强化协调服务,营造产业发展良好环境。各区县和各有关部门应以科学发展观为指导,充分认识建设南京“药谷”对于实施工业第一方略的重要性,努力营造良好的环境,促进医药产业快速健康发展。通过制订产业规划,明确产业定位和发展思路,引导企业和产业发展方向。指导和帮助企业尽快成立南京医药产业行业协会,形成医药企业间相互取长补短的紧密协作网络体系,强化产业沟通与融合。建立政府引导、市场化运作、企业为主的多元化、多渠道、多层次的产业创新投入体系。市政府每年将安排资金,设立南京“药谷”建设专项资金,主要用于扶持医药企业技术创新、具备自主知识产权的新药开发和产业化工程,以及特色医药工业园和创新中心建设等。药品监管部门务必加大依法开展药品生产、经营企业实施GMP、GSP认证的指导力度,促进建立统一开放、竞争有序的药品市场新秩序。切实推进药品监管信息化,简化新药申报等审批手续,规范执法行为,营造有利于鼓励和调动医药科技人才干事创业的浓厚社会氛围。南京“药谷”建设的组织实施工作,由市经委牵头、市各有关部门积极配合,务求形成合力,使医药产业发展成为推动我市工业经济快速健康发展的重要力量和实现“两个率先”目标的先行实践者。


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