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发生重大突发鼠疫事件时，启动自治区级突发事件应急预案，成立自治区突发事件应急指挥部，统一领导和指挥本行政区域内的突发事件的应急处理工作。突发事件涉及地（州、市）、县（市）的，根据工作需要分别成立或联合成立地（州、市）和县（市）级突发事件应急指挥部，按照自治区突发事件应急指挥部的统一领导和指挥，按属地管理原则，负责本行政区域内突发事件的应急处理工作。
发生特大突发事件时，自治区及疫情所涉及地（州、市）、县（市）成立相应的突发事件应急指挥部，在国家突发事件应急指挥部的统一领导和指挥下，按属地管理原则，统一指挥和协调本行政区域内的突发事件的应急处理工作。
4.2.3 各级人民政府应急反应
各级人民政府根据本预案的规定，成立突发事件应急指挥部，指挥部各成员单位根据本预案的规定，认真履行各自的职责和任务。
（1）组织协调有关部门参与突发事件的应急处理。
（2）根据突发事件处理的需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。
（3）县（市）级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府批准，可将鼠疫病人或鼠疫急死病人所在地，以及疫情波及和可能引起疫情扩散的地区划定为疫区；或经自治区人民政府批准，对疫区实施封锁；宣布大、中城市为疫区，以及因需要封锁疫区而导致中断干线交通或封锁国境的，由自治区人民政府报请国务院批准后实施。
（4）县（市）级以上地方人民政府报经上一级人民政府批准，可以在本行政区域内采取限制或者停止集市、集会、或其他人群聚集活动；停工、停业、停课；临时征用房屋、交通工具及相关设施、设备等。
（5）组织公安、铁路、交通、民航、检疫等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通检疫站，对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员、物资、宿主动物进行检疫检查，对病人、疑似病人及其密切接触者实施就地隔离、留验或向当地卫生行政部门指定的医疗救治机构移交。
（6）组织有关部门保障商品供应，平抑物价，防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。
（7）各新闻媒体要根据各级突发事件应急指挥部的统一要求进行报道，正确引导舆论，注重社会效果，防止产生负面影响。
4.2.4 各级卫生行政部门应急反应
发生突发事件时，各级卫生行政部门应采取以下应急措施：
（1）组织医疗机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发事件的调查和处理。
（2）组织突发事件专家咨询委员会或咨询小组对突发事件进行评估，提出启动突发事件应急响应级别的建议。
（3）实施应急控制措施。
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