县级市公安局和市区公安分局：负责本地换发证工作的有关业务指导；组织、指导开展户口核对、户口整顿和门（楼）牌清理整顿工作；组织开展人口信息管理系统的维护管理；负责解决本地公民身份号码的重错号问题，确保公民身份号码在本地区的惟一性和准确性；负责对公安派出所报送的制证信息进行审核、证件签发，并报送市公安局；对领取或接收的证件进行质量检验，并分发（送）到公安派出所；组织、指导本地居民身份证查验、核查和日常管理工作。
公安派出所：负责受理本辖区居民申领、换领、补领二代证工作；负责户口核对和整顿户口，做到常住人口登记表（常住人口居民身份证登记表）、居民户口簿、居民身份证和人口信息管理系统相关信息与公民本人实际情况一致；组织动员本辖区居民集中换发二代证；采集制证信息，并报送县级市（区）公安（分）局；对领取或接收的证件进行质量检验、核对、发送；掌握换发二代证工作情况并定期上报；组织、指导辖区内社会用证部门开展居民身份证核查，做好居民身份证查验、核查及日常管理工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对全市换发证工作的组织领导，市政府成立换发二代证工作领导小组，领导小组办公室设在市公安局。各地政府也要成立相应组织。要结合本地实际，制定换发证工作方案；参照第五次人口普查做法，按每300户配备2名的比例，抽调或招聘工作人员，协助公安机关开展户口核对、信息采集等工作；要认真测算换发证工作所需经费，报请政府纳入同级财政预算。
（二）落实工作责任。各地换发二代证工作领导小组要充分发挥职能作用，当好政府参谋助手，认真规划，精心组织实施，同时，要建立一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导分工负责的领导责任制。要加强调查研究，及时研究解决换发证工作中出现的问题。要强化分类指导，加强检查督促，对工作力度不大、进展缓慢的地方，要派出工作组进行面对面的督促指导；对工作质量不高的，要责成返工；对工作中发生重大失误的，要实行责任倒查制度，追究当事人和有关领导的责任。
（三）抓好学习宣传。各地要把《
居民身份证法》的学习宣传贯穿换发二代证工作的全过程。按照《全国换发第二代居民身份证工作宣传提纲》，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体以及其他形式，广泛进行宣传发动，营造良好氛围，取得社会各界和广大群众的理解、支持和配合。
