新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发关于
建立城市医疗救助制度实施意见的通知
（新政办发[2005]120号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
自治区民政厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会等五部门制订的《关于建立城市医疗救助制度的实施意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00五年六月二十五日
关于建立城市医疗救助制度的实施意见
（自治区民政厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、
总工会 2005年6月16日）
为建立城市医疗救助制度，保障城市困难群众的基本医疗需求，根据国务院转发民政部等部门《关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》（国办发〔2005〕10号）精神，结合自治区实际，提出本实施意见。
一、指导思想、基本原则
1.指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善城镇社会保障制度的有关精神，不断帮助解决城市困难群体就医方面的困难和问题，逐步建立完善城市医疗救助制度。
2.基本原则：城市医疗救助的水平与当地社会经济发展水平相适应，先行试点，稳步推进；管理属地化，操作规范化，形式多样化；医疗救助、定点就医帮助城市贫困群众解决最基本的医疗服务。
二、救助范围、对象
3.范围：先在各试点市、县（市）开展城市医疗救助，取得经验后逐步推开。
4.救助对象主要包括：城市低保对象中，未参加城镇职工基本医疗保险人员；城市低保对象中，已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员；其他特殊困难的群众。
三、救助方式、标准
5.救助方式：
（1）资助救助对象参加医疗保险时个人应负担的全部和部分资金，使其享受医疗保险待遇；
（2）因患大病经医疗保险经办机构支付、单位报销、社会互助帮困后，个人负担医疗费用仍然过高且影响其家庭基本生活的，再给予适当救助；
（3）对低保对象中的“三无”人员实行基本门诊就医补助，预付住院首付费用、实施大病救助。
