二、抓好资源整合，避免重复投资和建设，提高综合服务能力和水平
要贯彻一级政府或同城市不同级别政府建立一个统一的政务呼叫中心的原则，以促进政务信息资源和业务的整合，不仅要把政府网站上的各项政务信息资源整合起来，而且还要设立政府各行各业的专家座席以响应服务请求，处理投诉反映的问题，方便群众访问，提高政务呼叫中心的综合服务能力和水平。自治区人民政府办公厅已确定向自治区通信管理部门申请将统一的电话特服号码（初步定为12345）作为全区各级政府统一的政务呼叫中心呼入服务号码。
目前，自治区各级政府及所属部门机构已有部分正在组织规划或初步建成自己的政务呼叫中心或类似的政府热线服务机构。各级政府要加强整合工作，避免各自为政，防止重复投资和建设。对已建成的部门政务呼叫中心，可通过在统一的政府政务呼叫中心内设置按业务自动分转或人工分转的方式实现政府呼叫中心与部门呼叫中心的业务联系和服务提供，进行过渡并逐步进行整合。
三、政府主导，充分动员和利用社会各方面的力量参与政务呼叫中心的建设和应用政务呼叫中心面向公众、提供全公开不涉密的政府信息和业务服务，根据中央关于充分利用社会力量开发政务信息资源和面向公众的政务信息化系统应鼓励外包的有关精神，应积极探索和实践政府主导各方参与的政务呼叫中心建设模式，以减少政府的投资和负担。
在政府呼叫中心建设方案技术研讨会上，有关方面提出的“政府主导、企业运营、市场化运作”的政务呼叫中心建设和应用模式是一种重要的值得探索和实践的方式。政府主导，即政府负责统一规划、协调组织政府各部门提供政务信息资源、考核监督呼叫中心等工作；企业运营，由社会力量或中介机构在政府的指导和支持下，进行呼叫中心的技术建设、信息资源的开发整合和日常应用及运营管理等工作；市场化运作，呼叫中心的承建方通过与电信运营商的合作和利益分享等来维持呼叫中心的运行。
四、抓好试点，全面推进
根据自治区政务呼叫中心建设方案研讨会的建议并结合部分地区的情况，确定由乌鲁木齐市、昌吉州和石河子市，人民政府作为建设统一的本级政府呼叫中心的首批试点建设地区。请以上几个地区按要求并在新疆电信、新疆瑞励软件公司等协助方的配合支持下，立即着手开展制订方案和组织实施等工作。自治区将在试点地区积累的工作经验和方案基础上，开展全面的建设和应用工作。
