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淄博市人民政府办公厅关于进一步加强就业再就业工作的通知

  1、扩大劳动力市场的数量、规模和种类。市、区县两级政府主办的公益性职业介绍机构,新建改建的要进一步规范完善,向具有综合性服务功能的劳动力市场发展;尚未建立的,要尽快新建改建劳动力市场。在外来务工人员相对集中的张店区建立1-2处专业市场。各区县、高新区要在下岗失业人员相对集中的街道、社区,依托劳动保障服务机构组建下岗失业人员再就业专业市场;在农村劳动力资源比较丰富的乡镇,依托乡镇劳动保障服务中心发展一批农村劳动力转移就业专业市场。要鼓励公办、民办、中外合资、中外合作中介等多种形式劳动力市场的发展。
  2、加快劳动力市场信息网络建设。按照建设“金保工程”的要求,在所有劳动力市场统一安装应用软件,尽早实现全市联网,加强区域间信息交流与合作,形成全市劳动力资源共享的网络服务体系。
  3、进一步增强市场就业服务功能。市、区县两级职业介绍机构要全面开展包括失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”就业服务。要加强职业指导人员业务培训,提高业务指导水平和办事效率。要建立求职人员数据库,强化就业跟踪服务,提高市场就业成功率。要努力拓宽劳动保障事务代理业务,在代管劳动者档案的同时,为其提供社会保险接续、代办职称申请等服务。要加强对外劳务合作,推进农村劳动力跨地区就业。
  4、依法维护劳动力市场秩序。劳动保障、公安、人事、工商、物价、城市管理行政执法等部门,要加大对劳动力市场的监管力度,认真清理整顿“马路市场”,严惩各类非法职介和欺诈行为,规范劳动力市场秩序,切实维护劳动者合法权益。
  5、加强劳动保障基层组织建设。各区县、高新区要积极改善乡镇(街道)劳动保障服务中心的办公条件,调整充实人员,保证工作经费,落实工作任务,加强业务指导。各乡镇(街道)劳动保障服务中心要进一步明确职责,认真做好辖区内劳动力资源管理、职业培训、劳动关系调整和就业工作,并结合企业退休人员社会化管理服务工作的开展,认真做好退休人员的管理服务。要结合本地实际和工作需要,在有条件的社区、自然村建立社区(村)劳动保障工作站,延伸服务领域。
  五、统筹城乡就业,加快农村劳动力转移就业
  各级各部门要认真贯彻市委、市政府《关于进一步加快农村劳动力转移工作的意见》(淄发〔2003〕34号),按照统筹城乡就业的要求,进一步做好农村劳动力转移就业工作,逐步实现城乡劳动者平等就业。
  1、完善农村劳动力转移就业的政策措施。要坚决取消对农村劳动力转移就业和参加社会保险的各种歧视和限制性规定,加快户籍制度改革,为城乡之间自由、正常的流动就业创造条件。对城乡劳动者在求职、考试、招聘、录用等方面要一视同仁,建立统一的就业、失业登记制度和就业统计制度,对在国家规定劳动年龄内的城乡劳动者统一进行就业和失业登记,使农村劳动者享受与城镇劳动者同等的就业待遇。要建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度,消除农民进城务工就业的后顾之忧。要积极支持农民工自主创业和返乡创业。在教育、住房、计划生育管理、统计等方面要打破身份、地域等界限,把农村劳动力纳入管理服务范围。文化、体育等部门要积极为丰富农民工文体活动创造条件。


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