四、加快南部山区农业产业化进程，必须解放思想，创新机制，走出一条农业产业化经营的新路子。 会议认为，针对南部山区的自然条件和社会经济基础，面对新世纪发展变化的新形势，南部山区必须跳出传统的发展模式和思维定式，积极探索一条符合山区实际、符合市场经济要求的产业开发新机制，走开放促开发的产业发展之路。通过机制创新，构建“政府＋市场”的发展模式，通过发挥政府的引导作用和市场的导向作用，走出一条加快山区产业开发的新路子。多年的实践表明，南部山区发展工业的条件比较差，单靠自身力量兴办龙头企业比较困难。因此，要坚持内资外资一起引，内商外商一起招，以开放促开发，以让利求发展，以优势资源、优势农产品、优势产业化项目招商引资，吸引区内外企业和资金参与南部山区产业开发，走开放式的产业发展之路。要建立“依托内力，借助外力，内外对接”和“以川济山、山川互动”的发展机制；要整合资金，建立项目带动的发展机制；要集合各方力量，建立多元联动的发展机制。要在用足用好国家扶贫政策的基础上，利用市场调节机制，建立政府调控、市场引导、企业主导、效益推动、群众参与、产业发展的联动机制，调动和发挥各方面的积极性，发挥好各类市场主体参与农业产业化经营的积极性，形成产业开发的整体合力，不断推动农业产业化向前发展。
五、加快推进南部山区农业产业化发展，必须强化措施，优化环境。 会议认为，在经济基础相对落后的南部山区加快产业开发和推进农业产业化经营，需要一系列强有力的措施、更加优惠的政策、更加良好的发展环境。南部山区各级党委、政府要把优化发展环境摆在更加突出的位置，把工作抓紧抓实抓细抓新。要牢固确立产业扶贫的思路，以项目带动产业开发，以产业开发促进区域经济发展。要建设规范透明的政策环境、优质高效的服务环境、公平有序的市场环境、依法办事的法制环境、文明诚信的人文环境；要形成政策支持的合力，建立健全多层次、全方位、多功能的产业开发支撑保障体系；要大力弘扬求真务实的工作作风，发奋图强，励精图治，把南部山区农业产业化工作做得更好。
六、会议建议自治区政府进一步完善扶持南部山区农业产业化发展的优惠政策。 建议每年从自治区农业产业化发展专项资金、财政扶贫资金、扶贫信贷资金中安排一定比例专门用于南部山区产业开发和农业产业化经营，支持龙头企业做大做强；对经过认定批准的国家级和自治区级扶贫龙头企业优先安排中央扶贫贴息贷款；对到南部山区进行产业开发的龙头企业实行税收优惠；对山区龙头企业基本建设用地，优先纳入自治区年度用地计划指标，在南部山区建厂的土地出让金按最低土地基准价征收；水利、电力、交通、工商等部门在用水、用电、运输、年检等方面对南部山区龙头企业给予积极扶持。对南部山区产业开发和农业产业化经营搞得好的县(区)，自治区以以奖代补的方式给予扶持。上述各项优惠政策的具体实施意见，待有关部门进一步研究制定后，提交自治区政府批转。
