宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发
推进南部山区农业产业化高层论坛会议纪要的通知
（宁政办发[2005]67号 2005年4月8日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
3月14日至15日，自治区农业产业化协调领导小组在银川举办了“推进南部山区农业产业化高层论坛”，深入探讨了南部山区生态建设后续产业发展及推进农业产业化的思路，对加快南部山区产业开发具有一定的指导作用。现将推进南部山区农业产业化高层论坛会议纪要印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
推进南部山区农业产业化高层论坛会议纪要
经自治区党委、政府批准，2005年3月14日至15日，自治区农业产业化协调领导小组在银川举办了“推进南部山区农业产业化高层论坛”会议。参加此次论坛会议的有自治区农业产业化协调领导小组成员单位负责人，固原市、吴忠市、中卫市及南部山区九县(区)分管领导，农业局、扶贫办等单位的主要负责人，南部山区农业产业化龙头企业代表，区内外到南部山区进行产业开发和项目对接的企业负责人等共140余人。自治区党委常委、政府常务副主席王正伟、自治区人大常委会副主任韩有为、自治区副主席赵廷杰、自治区政协副主席马瑞文出席了会议。会议还邀请了区内外有关农业专家、中央和国务院有关部门及福建省对口扶贫协作单位负责人、中央驻宁新闻单位记者出席了论坛会。
赵廷杰副主席代表自治区人民政府在高层论坛会上作了主题报告；固原市介绍了南部山区农业产业化发展情况，并提出了今后产业开发和农业产业化经营的思路和政策措施；自治区发展改革委、农牧厅等部门结合部门业务，对推动南部山区农业产业化发展发表了意见；邀请的区内外专家就南部山区提升产业化层次、马铃薯产业扩张、现代生态畜牧业发展、羊产业增效等方面作了专题报告，提出了建设性意见；部分企业家代表就参与南部山区产业开发和项目对接畅谈了设想和具体措施；宁夏圣雪绒股份有限公司、宁夏红枸杞产业集团公司、宁夏新华百货夏进乳业股份有限公司等32家龙头企业与山区合作单位签订了39项产业开发和项目对接协议，协议投资额17．14亿元。
高层论坛会议认真交流和探讨了南部山区生态建设后续产业发展及推进农业产业化的思路，在开发南部山区资源、提升农业产业化层次、大力推进产业扶贫、创新产业开发机制、加大农业招商引资力度、完善各项优惠政策及优化发展环境等方面达成了共识。现纪要如下：
一、加快推进农业产业化经营，是实现南部山区经济社会加快发展的战略选择。 经过多年的扶贫开发，南部山区的经济发展取得了显著成效。但由于产业开发滞后，优势主导产业没有培育起来，产业化经营格局没有形成，产业化层次低，农业和农村经济总体发展水平不高，与毗邻的甘肃定西地区比，也拉开了差距。与此同时，南部山区已累计退耕还林814万亩，退牧还草500多万亩，迫切需要培育后续产业，巩固生态建设成果。当前南部山区扶贫开发的任务十分艰巨，发展区域经济任务繁重，没有良好的产业支撑，就难以从根本上改变南部山区的落后面貌。因此，大力推进产业开发和农业产业化经营，是增强南部山区自我发展能力的内在要求，是巩固生态建设成果的必然要求，是建设现代农业、发展区域经济的根本途径，也是南部山区一项紧迫而长期的战略任务。
