(一)建立MMDS覆盖网运行维护体系
　　国家和自治区投资形成的MMDS覆盖网固定资产，产权归属宁夏广电总台。宁夏广电总台所属的无线发射台站，统一整合为“宁夏广播电视无线传输中心”，负责全区MMDS覆盖网的运行维护工作。直属宁夏广电总台的MMDS发射主站，运行维护工作由“宁夏广播电视无线转输中心”直接管理；设在市县广播电视台的MMDS发射主站和各转发站的运行维护工作，由“宁夏广播电视无线传输中心”委托市县广播电视台承担，签订委托合同，明确双方责任，建立起统一的运行维护制度。
　　发展农村MMDS数字电视用户，按行政区域划分，由各市、县(区)广播电视台(广电集团)负责。数字用户加密管理，现设在罗山、平罗、马万山的3个MMDS发射主站，仍由吴忠、平罗、海原广播电视台负责；新建的4个MMDS发射主站分别由银川广电集团和固原、中卫广播电视台负责。农村MMDS数字电视用户收视维护费，20％上交自治区财政，专项用于支持山区“村村通”工程设备的维护管理；其余80％，3年内留各市县广播电视台(广电集团)。用户发展和用户加密管理之间的利益分配，由五市广电局负责协调，采取签订合同的办法加以规范。农村MMDS数字电视收费标准，由自治区物价局审定。
　　为保证县级广播电视台的新闻宣传，由五市电视台在公共频道开办一档20分钟左右的日播县区新闻专题栏目，汇总编辑辖区内各县(市)电视台的新闻节目，利用市台公共频道的覆盖，支持县级广播电视台的新闻宣传。在此基础上，五市电视台应积极探索安排一定的时间段，与县级台联合开办社教类栏目。县级台使用广播电视干线网向市台上传节目信号，宁夏广播电视网络公司予以免费支持。
　　(二)建立农村广播电视公共服务管理体系
　　加强公共服务管理，是广电部门转变政府职能的重要内容。区、市两级广电部门要认真研究和落实农村广播影视发展规划和相关政策，指导各县(市)做好农村广播影视公共服务工作。为保证机构设置合理、管理顺畅有效，由自治区编办会同自治区广电局研究制定区、市两级广电局内设机构方案，报自治区编委审批。
　　县(市)广电部门设立“农村公共服务中心”，工作人员在现有事业编制内调剂解决。“农村公共服务中心”负责对农民进行推广普及、组织工程实施、做好运营维护管理、提供设备维修服务等。为保证工作落实，运转有效，防止“大锅饭”弊病，工作人员由县(市)广电部门考核选聘，明确服务内容，实行目标考核和奖惩。乡村服务由市县广电部门根据当地情况，因地制宜，区别对待，积极引入市场机制，实行分类指导、分类服务。
　　MMDS电视覆盖网服务。市县广电部门可以有选择地在乡镇设立“农村公共服务分中心”，选聘1名服务人员，也可委托有条件的社会经营实体承担“分中心”服务职能，负责组织推广MMDS天线和无线数字机顶盒，提供销售、安装、维修“一条龙”服务。广电部门要与工商部门紧密合作，加强农村广电设备的推广指导和市场监管。

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