3、深化行政审批制度改革，全面推进依法行政。认真贯彻实施《
行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》，继续深化行政审批制度改革。建立和完善政府重大问题的民主决策机制，推行政府问责制，进一步健全和落实集体决策制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大决策公示制度和新闻发布制度，建立科学的政府绩效评估体系及相应的考核、奖惩机制。推行国家公职人员福利待遇货币化改革。完善法治政府责任政府试点的各项政策，对没有法律法规依据的审批事项要全部取消，对可以由中介组织或用市场运作代替行政审批的事项要尽快转移，对可以用告知承诺、事后监管等手段进行管理的事项改审批制为备案制。依法需要保留项目要简化手续，减少环节，提高效率，便民利民，规范程序，坚持公平、公正、公开，健全监督制约机制，增加审批的透明度，完善行政服务中心(大厅)和“窗口”建设，建立经常性的行政审批监督检查制度和审批责任追究制度。
4、继续推进价格改革。不断完善政府价格管理体制和政府定价机制，建立以市场供求关系决定价格为主的价格形成机制。推进电价改革。继续落实2004年以来我区制定的各项疏导电价矛盾政策。推进以节水为中心的水价制度改革，加快实施城市居民用水阶梯式计量水价的收费办法，认真做好引黄灌区水利工程供水价格改革，全面推进“两改一价制”，实行农业用水“终端水价”制度。加强医药价格监管，降低药品价格，按照“总量控制，结构调整”的原则，出台实施我区医疗服务价格改革方案，减轻群众负担。全面落实义务教育阶段“一费制”收费政策，研究制定改制学校和民办教育收费办法，建立高校教育成本监审制度，进一步调整和完善高中收费政策，规范各种名目的培训班收费，加大价费违纪违法案件的查处力度，规范政府价格决策行为，进一步完善价格听证制度。
(四)进一步开放市场，建立健全现代市场体系
1、大力推进资本市场改革。紧紧抓住国家推进资本市场改革和发展的大好机遇，贯彻落实自治区《关于加快推进资本市场改革与发展的意见》，全面推动区域资本市场发展。加强领导，构建多部门统一协调、服务资本市场发展和规范、上下联动的领导和监管协调工作机制。扩大直接融资的比例和规模，加快资本市场直接融资步伐。继续加大上市公司监管工作力度，努力提高上市公司经营管理水平，有效防范和化解市场风险。强化各项政策、法规、制。度的建设，尽快制订积极推进企业改制、上市的相关优惠政策，通过政策推动，增强宁夏资本市场发展与创新的能力。率先进行部门、地区产业整合和资源统筹，推进区内上市公司实质性重组，打造民营企业重组上市的绿色通道。积极稳妥解决上市公司股权分置问题，率先探索上市公司非流通股权流通方案试点。扎实做好后备上市资源培育工作，市场培育与重点企业培育相结合，加快上市步伐。创造良好环境，开放市场，大力培育区内机构投资者和引进境内外机构投资者。努力拓宽融资渠道，积极探索多种渠道融资方式，制定支持鼓励民营企业境外融资的相关优惠政策，今年力争实现区内重点优势企业境外融资的突破。规范发展期货市场，逐步扩大交易品种。积极利用债券市场，争取扩大企业债券发行规模。培育发展产权交易市场，建立区域性产权交易市场。进一步规范信托投资、委托理财市场行为，构建多层次区域资本市场体系。
2、深化金融体制改革。全面推进国有商业银行改革，认真做好中国建设银行宁夏分行、中国银行宁夏分行股份制改制试点工作，积极着手工商银行宁夏分行、农业银行宁夏分行股份制改制准备工作。以完善产权结构和公司治理结构为重点，加快地方股份制商业银行改革和增资扩股工作。强化金融业在支持地方经济的过程中实现自身的发展共进共荣的关系，加大金融供给，重点扶持大型骨干企业、上市公司、高成长性中小企业、民营企业，加大对地方经济起到主导性作用的项目建设资金投放。完善地方股份制商业银行、非银机构、信托、保险公司法人治理结构建设与内控机制完善，加大地方银行、非银行机构风险监管，强化监管力度，重点加强对法人治理结构、内控制度建设、资本充足率、重要业务人员和高级管理人员的监管。创新金融监管机制，共建地方金融监管协作工作制度。加强地方政府与人民银行、银行监管部门驻宁机构的协调配合，明晰监管权责，落实监管责任，划分风险责任，建立长效监管机制，落实联席会议制度，实现信息、资源共享，通报监管信息，协调监管行动，实施有效监管，规范、整顿金融市场，严厉打击“三乱”、“两非”不法金融活动，确保宁夏金融安全。
