2、投资可持续增长的压力仍然较大。一是今年国债资金总额下降，与我省有关的一些国债投向资金均有不同程度的减少。同时，银行贷款落实难度加大，这给全省的项目和投资工作带来了很大的压力。二是部分项目进展情况不很理想，一些计划开工的项目仍未开工建设，有些项目虽已开工但未按计划完成相应的投资量和工程量。部分项目外部配套条件不落实，影响了项目建设进程。三是新开工项目减少。上半年全省新开工项目714个，较上年下降6．7％，远低于全国和西部地区水平。同时，上半年新开工项目的平均投资规模也比去年同期下降7．2％，给下半年乃至明后年投资的持续增长带来很大的影响。
3、铁路运输的瓶颈制约仍然存在。尽管上半年我省铁路运输情况明显好于往年，但铁路运输的供需矛盾仍然存在。上半年全省请求车满足率约为68．6％，一些中小企业的产品积压比较严重。尤其进入6月份，由于空车和接重车不足，装车数有所回落。随着下半年一批运输量大的资源开发项目的投产和兰青复线电化工程的开工，铁路运输矛盾将更加突出。
4、金融运行仍然存在一些问题。一是贷款增速放缓，资金的瓶颈性制约因素进一步显现。从2003年四季度开始，我省贷款同比增速已连续5个季度出现下滑。二是流动资金贷款紧张与贷款长期化并存，中长期贷款比重增加，短期贷款及票据融资呈下降趋势，信贷投放的结构性矛盾突出。尤其是工业贷款下降，使中小企业、尤其是民营企业流动资金紧张状况加剧。三是受多种因素影响，国有独资商业银行贷款增长缓慢，占金融机构贷款增量的比重明显减少，政策性银行贷款增量占比最大。四是部分企业诚信意识不强，信用制度建设和外部环境需要进一步完善。
5、农资价格上涨过快。上半年，我省大化肥普遍上涨300—500元／吨，农用薄膜上涨15％以上，农药价格涨幅在10％—30％不等，对农民增收带来较大影响。
此外，海北州刚察县候鸟发生禽流感疫情，对全省养禽业造成较大影响。同时，严重影响了我省旅游业的发展，初步统计，1—5月来青旅游境外人数较去年同期下降11％，创汇下降19％，上半年服务业现金收入下降2．92％。
三、下半年需着力抓好的几项工作
从目前的情况来看，如果下半年政策环境和市场环境不发生大的变化，我省调控经济运行的各项政策措施扎实到位，全年经济运行有望保持目前的良好发展势头，预计全年省内生产总值增速有望达到12％，工业增速有望达到20％，固定资产投资增速有望达到15％，其它主要经济指标也将完成或超额完成年度计划。为实现上述目标，下半年要按照省委十届六次全委会的部署，突出抓好以下几方面工作：
