——积极推进胶东半岛制造业基地和山东半岛城市群“两大建设”。以胶东半岛制造业基地和山东半岛城市群建设为契机，使半岛地区成为充满活力的发展热土。济南作为省会城市，要进一步发展省会经济，发挥省会优势。青岛作为龙头，要更好地起到示范、辐射、带动作用。
三、进一步加快青岛发展
突出发挥青岛龙头带动作用，首要的是加快青岛自身发展，真正建成承接海内外、辐射带动半岛、服务全省的区域性经济中心城市。当前，要在以下八个方面取得突破性进展：
1．突出大项目建设，促进产业结构优化升级。按照“大项目——产业链——产业基地”的发展方向，突出在建大项目带动、引进高水平大项目、现有骨干企业膨胀三个重点，发展链条长的强势产业，推进集群化。做到落户一个大项目，带起一批配套企业和深加工产品，形成一大支柱产业。着力建设以高新技术产业为先导，重化工业、现代制造业、高增长产业和优势传统产业共同发展的新型产业体系。
2．突出港口建设，加快发展现代物流业。突出扩大规模、拓展腹地、增强功能三个重点，把青岛港建设成为设施先进、功能完善、运行高效的现代化枢纽港。加快前湾港港区建设，突出集装箱码头建设，形成以集装箱经营为主、辐射国内国际两个市场、跨国经营的发展格局。充分发挥青岛港的口岸功能并向内陆延伸，真正建成沿黄河流域的重要出海通道。规划建设与港口发展相适应、相配套的物流园，引进和发展一批物流企业，完善和强化港口的物流功能。加快空港建设，使之与海港建设相匹配。综合发挥海港、空港、铁路、高速公路优势，形成以港口为核心的货物集散网络和国际化物流中心。
3．突出经济园区建设，提高对外开放的层次和水平。统筹青岛经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区和出口加工区建设，形成整体发展合力。四大园区要发挥各自优势，实现功能互补，注重引进项目的质量和水平，建成承接国际高端产业转移的重要载体和出口加工的重要基地。特别要抓住保税区区港联动试点机遇，加快推进区港一体化发展，争取建成自由贸易港区。大力实施园区带动战略，在四大园区建设一批具有战略优势的主导产业，带动产业优化升级和周边其他经济园区的配套发展，形成以四大园区为核心、其他园区相配套的外向型产业基地。
4．突出研发基地建设，做大做强高新技术产业。在充分发挥青岛海洋科研、大企业科研和民营科技优势的同时，大力引进研发机构，建设一批国家级的技术研发中心和产业化基地。加快建设青岛国家海洋科学研究中心和产业化基地，争取在海洋生物工程、海洋药物、海洋材料等领域的研发和产业化取得重大突破。围绕半岛制造业基地七大产业链建设，引进一批国内外研发机构，建设先进制造业技术创新研发平台。发挥企业研发优势，加快家电电子技术研发中心、新材料研发中心、节能科技研发中心建设，提高自主创新能力，推动相关领域高新技术产业发展。大力实施人才强市战略，进一步形成育才、引才、聚才、用才的环境优势，构筑区域性人才高地。
5．突出信息化平台建设，加快发展现代服务业。以城市智能化为目标，加快建设互连互通的信息港，构建信息和服务枢纽，高起点融入经济全球化。在经济、政治、社会、文化、管理等领域广泛运用信息技术，推进政务、商务、企业和公共领域的信息化建设，搭建沟通国内外、辐射全省的信息交流平台。加大金融开放力度，搞活资本市场，推进区域性金融中心建设。大力发展现代物流业，加快发展大型物流基地和物流产业群，培植一批物流名牌企业。大力发展各类中介组织，提高城市综合服务水平。
