（四）加强专项治理，深入开展“三查”，突破难点问题
落实国务院减负办《
关于做好2005年加大从源头上预防和治理公路“三乱”工作的通知》（国减负〔2005〕1号）。由市市政局牵头，以巩固涉车收费和道路收费站点清理成果为重点，加强乡村公路的管理和对新建公路收费站点的监督检查，严格收费规范和执行收费标准。
落实国务院减负办《关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》（国减负〔2005〕2号）。市减负联席会议各成员单位按照各自职责，全面检查已经公布取消的收费项目的落实情况，全面清理涉及非公有制企业收费项目，建立健全相关的管理制度，放宽非公有制企业市场准入，禁止向非公有制企业乱检查、乱评比、乱培训、乱拉赞助，整顿规范中介服务机构向非公有制企业的收费行为。政府部门和有关单位不得向非公有制企业强制代收，强行收费。政府部门将其行政管理职能中的操作性、事务性工作转至有关事业单位、行业协会或中介机构的，收费主体不得变更，收费标准不得提高。
坚持开展“三查”（查基层单位、查薄弱环节、查突出问题）和企业治乱减负大检查活动，把抓典型、抓查处、抓曝光作为治乱减负的有效手段，严格执行“三乱”案件督办制度和重大典型案件通报制度。
（五）加强调查研究，树立创新意识，形成上海特色
一是虚心学习各地先进经验，借鉴有效做法，开展调查研究，探索形成具有上海特色的企业治乱减负新思路、新方法、新形式。
二是举办“百家企业治乱减负网上调查”活动，采取网上调查问卷与座谈会、个别访谈相结合的方法，了解和吸纳企业对治乱减负的意见、建议。
三是设立“百家企业治乱减负监测点和监督员”，逐步形成企业治乱减负工作的行政监督、舆论监督和社会监督网络。
四是探索“政府倡导、单位参与、社会监督”的“诚信免审”管理新模式。
五是继续推行行政事业性收费收缴分离制度，从源头上抓好行政事业性收费管理。
六是提倡扩大政府免费服务范围，有条件的区县可以免费为新办企业购买中介服务、免费提供业务咨询、免费提供经济信息资料等。
七是提倡各政府职能部门加快简化年检和企业报表申报手续，完善各区县招商服务中心“一条龙”服务、“一站式办公”，推行“网上并联审批和年检”新流程，提高办事效率。
三、工作要求
