要及时发现、总结、推广在村务公开和民主管理实践中涌现出来的好经验、好做法,大力宣传和表彰村务公开与民主管理工作中的先进单位及先进个人,充分发挥先进典型的示范和导向作用。在总结推广经验的基础上,各地要抓紧建立健全村务公开和民主管理的各种规章制度,用制度保证村务公开和民主管理持久有效地开展下去。要积极组织开展创建“民主法治示范村”等活动,把村务公开民主管理工作作为考核评比“村民自治模范单位”、“民主法治示范村”、“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县市区的一项重要内容。
五、加强对村级组织成员的教育和管理
要切实加强对新当选村干部的培训工作,教育和引导村干部自觉摆正同群众的关系,努力提高他们的政策水平和依法办事能力,增强其执政为民的意识和做好村务公开与民主管理工作的自觉性、主动性。集体财务方面存在的问题是农村绝大多数矛盾产生的主要根源之一,加强对农村财会人员和民主理财小组成员的培训尤为重要。要在新一届村级组织选举产生之后,对农村财会人员和民主理财小组成员进行一次轮训,帮助他们明确各自的职责和具体的工作要求,为规范农村财务民主管理奠定基础。
六、切实加强对村务公开和民主管理工作的领导
各级党委、政府要以求真务实的精神,从农村改革、发展和稳定的大局出发,把村务公开和民主管理工作摆上重要的议事日程,并保证开展工作的必要人员和经费。要建立健全党政领导责任制,明确有关部门的职责任务,把村务公开和民主管理工作列入年度考核和平时督查工作的范围,把村务公开和民主管理作为基层干部政绩考核的重要内容,并不断完善考核评价办法。
目前还没有建立村务公开领导小组或协调小组的地方要抓紧建立,已经建立的要形成定期的会议制度,及时沟通协调。各级村务公开协调小组要切实履行职责,各成员单位以及其他涉农部门要在各自职责范围内支持和引导农村党组织、村民委员会、村集体经济组织做好村务公开和民主管理方面的工作。各级党委、政府在对村务公开和民主管理工作进行考核的同时,对各有关部门和单位配合抓好这项工作的情况进行考核,从而推动各有关部门责任的落实。
要充分发挥好乡镇以上党委、政府在贯彻落实村务公开和民主管理制度中的关键作用。要建立市州、县市区长作为村务公开和民主管理工作第一责任人,乡镇党委书记、乡镇长作为直接责任人的制度,把抓村务公开和民主管理工作的责任落实到市州、县市区、乡镇党委和政府领导班子及其相关成员身上。