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天津市人民政府关于认真贯彻落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》的通知

  35.制定市政府重大决策程序规则,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。推进政务公开,建立新闻发言人制度。改革行政执法体制,出台行政综合执法方案,搞好综合执法改革试点。(市政府办公厅、市政府法制办、市编办牵头)
  36.完善我市企业投资管理体制,改革配套审批环节,建立核准备案项目信息网和重点项目进度跟踪数据库。制定政府投资体制改革方案,政府投资项目逐步实行“代建制”,改进政府投资项目决策机制,建立政府投资监管制度。制定行政机关与管辖的投资公司等机构脱钩方案。(市发展改革委、市政府办公厅牵头)
  37.建立和完善分配环境资源的市场机制,加快完善环境服务收费制度。采取政府绿色采购、价格杠杆等手段,鼓励和引导社会资本投入环境保护。建立资源节约型城市和循环经济的制度体系。(市发展改革委、市环保局牵头)
  38.加快城市公用事业、市政建设等行业市场化改革,在自来水、燃气、供热、公交、污水和垃圾处理等行业逐步推行特许经营制度。制定出台全市环卫体制改革指导意见。(市建委、市发展改革委、市市容委牵头)
  39.深化小型农村水利工程运行管理体制改革,完成市级水利工程管理单位体制改革。(市水利局牵头)
  40.建设具有国际贸易、市场运营、信息集散、社会监督和人才交流五大服务功能的国际贸易与航运服务中心和集电子政务、电子商务、电子物流三位一体的跨部门、跨行业、跨地区的电子口岸。(市口岸办牵头)
  41.成立专职机构,实施《关于行业协会与行政机关脱钩的实施意见》(津政发〔2005〕54号)、《天津市市场中介机构管理办法》(2005年市人民政府令第89号)和《天津市行业协会管理办法》(2005年市人民政府令第90号),基本完成行业协会和行业商会等自律组织的整合和组建工作。(市发展改革委牵头)
  三、加强对改革工作的指导
  建立市级部门经济体制改革工作联席会议制度,加强各部门协作和沟通,形成改革合力。市发展改革委要认真履行职责,加强对改革工作的总体指导,制定相关改革政策,做好协调工作。建立有效推进改革试点工作机制,对一些涉及面广、涉及利益层次深、风险较大的改革事项,要积极推动试点,积累经验。紧密跟踪各项改革进展情况,督促检查各项改革措施的落实,及时把改革中出现的新情况、新问题汇总上报市政府。改革阶段工作任务完成后,要组织有关方面评估改革的实施效果。


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