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苏州市人民政府办公室关于转发苏州市2005年信息化工作要点的通知

  (二)加快城市地理信息系统建设
  按照统一规划、联合共建的原则,以数字地图为基础,探索专业运营模式,在城市管理和服务各个领域推广应用3S(GIS、RS、GPS)技术,基本建成全市统一的城市地理信息应用与管理平台,逐步提高城市管理的效率与水平。充分利用相关部门的地理信息资源,建立全市基础地理信息平台。由市规划局拿出底图,由各相关部门对地图要素进行添加和维护,制作完成覆盖整个市区、动态更新的全要素的电子地图。按照着眼需求、分步实施的原则,以城市地下管线管理系统、建筑工程管理信息系统、环境监测管理信息系统等2~3个重点应用为突破口,全面推动城市地理信息系统在城市规划、建设和管理中的应用,提高城市建设管理水平。
  (三)启动城市人口信息管理系统建设
  充分利用现有的公安、劳动社保、民政、人口计生等部门的基础数据库,抓紧做好人口基础数据库前期设计和开发工作,全面启动城市人口信息管理系统建设。市发改委抓紧提出以社区为单位的城市基层管理体制改革方案,在此基础上,由公安、劳动社保、人口计生、各街道(社区)联合加强城市常住人口管理,尤其是对外来人口的管理。要建立人口信息共享机制,积极探索将城市居住房与常住人口动态相对应的管理机制,不断提高城市管理水平。
  三、抓好十大重点项目
  (一)完善政务网安全平台和保障机制
  要按照安全平台建设方案,分阶段、有重点地部署安全基础设施建设。建立信息网络安全监管机制,形成全市统一的信息安全平台和协调管理体系。加快制定信息安全等级保护制度,重点加强对基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等重要信息系统的安全保护和监督管理。考虑政府适当投入,吸引社会力量,成立网络安全专业公司,提供安全外包服务,保障政务网及其应用系统安全、可靠运行。
  (二)推进网上审批工作
  继续推行网上审批,进一步扩大服务范围、提高办事效率。在现有网上审批服务功能的基础上,增加网上交款支付服务,实现审批与收费网上运行,引导和发展网上办事中介服务机构,推动网上审批有序发展。年内,力争使市行政服务中心所有入驻部门80%的审批项目实现网上申报,并结合数据交换平台建设、电子签章和身份证书的应用,探索实现真正意义上的网上审批。
  (三)抓好电子监察网络系统建设
  搞好国务院监察部在我市的电子监察工作试点,依托市电子政务网,建立市本级和市、区两级电子监察网络系统,通过对行政许可事项的事前、事中和事后监察,实现对行政许可事项办理的全过程控制和即时监督,规范和完善行政许可工作流程,建立统计分析评估和绩效考核机制,推动反腐倡廉工作。先期在市本级进行试点,7月份完成项目开发并接受检查验收,年底前向全市推广和延伸。


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