二、采取有力有效措施，促进初中教育优质均衡发展
（四）加大初中学校布局调整、资源整合的力度。各区县要根据首都国际城市定位和区域功能划分、城市化进程和乡村建制调整，制定新一轮学校布局调整规划和年度实施计划。布局调整要坚持适度超前、相对集中；坚持以人为本、就近入学的原则。要继续通过撤并、整合、重组和共享优质教育资源等方式对办学困难学校进行调整和改造。各区县在对区域内人口增长、教育资源、学校办学条件、师资状况进行全面调研的基础上，结合制定区县“十一五”教育规划，在2005年底前，完成区县中小学布局调整方案、初中建设规划和年度实施计划。
（五）调整教育经费支出结构，加大对初中教育的投入。各区县要根据本地区实际，每年确定一定数额的专项资金用于初中建设，特别要集中力量加快办学困难纯初中学校的建设，尽快缩小辖区内校际之间办学条件的差距。市级财政每年安排专项资金，用于补助区县办学困难学校建设工作和奖励义务教育均衡发展推进有效且初中教育整体水平明显提高的区县。
（六）依据新颁《北京市中小学办学条件标准》，全市初中学校在三年内基本完成办学条件达标任务，实现办学条件的基本均衡。新建学校按照新标准实施，原有学校主要在学校校容校貌、教学设施设备、信息化条件、音体美器材及图书资料等项目上达到新颁标准要求。各区县在调整布局的前提下，明确实施步骤，按照办学困难学校优先建设的原则，逐校提出达标的时限和要求。为推进义务教育均衡发展，严禁在学校硬件建设上相互攀比、追求豪华。
（七）深化课程教学改革，全面提高初中教育教学质量。要针对初中学生的特点，正确处理好教育与教学、做人与学知的关系，加强学生思想道德建设，提高学生道德素养。要以课程改革为核心，以校本教研为依托，以资源开发为基础，深化义务教育课程教学改革。认真落实课程计划，坚持从实际出发开设好地方课程；探索有效教学方式，提高课堂教学效率；关心学习困难的学生，有针对性地加强个别辅导；重视初中学生分化问题，切实做到面向每一个学生，促进学生德智体全面发展。
（八）加强校级领导的培训，提高初中校长的业务素质和管理能力。区县要根据本地区初中建设的规划，对辖区内初中校长的现状逐校进行调查分析，提出干部队伍建设和培训的实施方案。市级培训部门在原来校长培训和举办“校长高研班”的基础上，每年扩大培训计划和“校长高研班”招生名额，争取在“十一五”期间使所有初级中学校级领导全部接受相应的岗位培训。
（九）加强初中教师队伍建设，提高教师的师德和教学水平。教师整体素质的提高是初中建设工作的重中之重，市、区县两级教育部门要加大对初中教师培训力度，在教师培训中要强化育人为本，引导教师增强全员德育、全过程德育的意识，提高教书育人的自觉性。要继续拓展“绿色耕耘行动计划”，实施针对办学困难学校教师培训的“春雨计划”。采取有效措施，促进教师在区域内合理流动，鼓励优秀教师离岗全职或在岗兼职到办学困难初中任教。认真落实《北京市城镇教师支援农村教育暂行办法》。通过城乡学校“手拉手”活动，采取对口学校共同开展校本培训和校本教研等方式，促进教师专业发展。
