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郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2005年淮河流域污染较重地区第二批农村饮水安全工程实施方案的通知

  入户工程一定要尊重群众的意愿,不能搞一刀切。对于经济条件较好的村,群众又有一定的经济能力,可实行集中统一入户;对于确有困难的个别村,也可以采用建集中供水点的形式来解决。不论哪种形式,一是要做好民意调查,发放征求意见表或召开不同形式的座谈会,征求群众意见;二是在征求意见的基础上,要召开村民代表大会,形成决议(决定);三是要挑选责任心强的村民代表,自始至终参加工程的建设与管理,随时倾听他们的意见和建议。
  三、工程建设与管理
  (一)根据水文地质情况确定打井位置
  为确保供水水质水量符合要求,必须掌握工程区的水文地质情况,这就要求在调查研究的基础上,通过对比分析,初步确定井位、井深、取水层,然后再打实验井,进行抽水试验,化验分析水质,确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域,要组织专家进行论证,合理确定井位、井深、取水层。
  (二)严格招投标程序
  严格实行项目法人制、招投标制和工程监理制。对打井工程实行公开招投标选择施工队伍,严格资质审查。打井队应具备甲级资质,确保工程质量。每处工程或每一眼井都要建立台帐,明确责任人、技术负责人,并予公示。
  (三)严把材料进口关
  在建设过程中,要严把工程建设材料关,对机泵、设备、管材等主要工程材料,实行政府统一采购,从源头杜绝工程隐患。工程建设要坚持“五统一”,即:统一规划设计,统一使用资金,统一质量标准,统一料物采购供应,统一检查验收。
  (四)重视施工工艺,做到科学施工
  为防止浅层水和中深层水的交叉污染,要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的攻关工作,并做好原始资料的记录,确保每一眼井不仅水质水量符合要求,而且还要保护好中深层地下水不受污染,确保群众长期饮水安全。同时要兼顾周边村的饮水要求,利用现有水源工程,扩大管网延伸,为邻村提供用水服务。
  (五)创新管理模式,建立长效机制
  农村供水工程,建设是基础,管理是关键,长期发挥效益是目的。要积极探索市场化运作、企业化经营的管理模式,建立供水良性运行的长效机制。供水工程管理人员的确定,要按照水利部颁布的《村镇供水站定岗标准》,并充分听取用水户的意见进行确定。所有供水工程都要做到工程产权明晰,管理责任落实。同时要加强水源保护、水质监测和供水安全管理,保证工程良性运行,长期发挥效益。


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