二、要上下一致抓好贯彻实施“十项措施”和“六项制度”的各项准备工作。贯彻实施“十项措施”和“六项制度”涉及公安工作的方方面面,需要做大量的前期准备工作,需要全省公安机关的共同努力,必须上下一致、齐心协力,克服困难、推动落实。当前,要全力做好各项准备工作,重点落实以下工作措施:一要制定实施细则,落实保障措施。在省厅制定全省实施细则的同时,各地公安机关也要结合本地实际,迅速组织调研论证,研究制定实施细则,调整内部工作程序,改造公安信息系统,更新技术装备,落实人员力量,确保按期完成贯彻实施的准备工作。省厅治安、交管、刑侦、出入境、网监、边防、消防等部门,要按照各自职责分工,细化完善操作程序,广泛征求基层的意见和建议,切实解决贯彻实施中可能遇到的实际问题。二要广泛宣传发动,争取各方支持。各地公安机关要积极争取党委政府、有关部门和人民群众的支持配合,通过组织新闻宣传报道,组织窗口单位发放宣传资料,组织基层民警深入社区和单位宣传等多种形式,切实把“十项措施”和“六项制度”宣传好、贯彻好、落实好。针对当前机动车所有人、驾驶人、管理人居住地址和通讯方式变动很大,居民人户分离、身份证信息与实际情况不一致等问题,省厅将根据交通安全、户籍管理的法律法规制定发布公告,提醒群众在姓名(单位)、居住地址、通讯方式发生变化时,依法及时向公安机关备案,支持配合公安机关的执法告知服务工作。三要落实工作责任,建立长效机制。各地公安机关要充分发挥公安工作自身优势,紧密结合公安行政管理、刑事执法办案、治安防控四项攻坚、居民身份证“二代证”换发等工作,全面落实基层单位和一线民警采集录入、更新维护源头信息的工作责任,进一步提高人口、机动车、驾驶人信息的准确率和新鲜度,为实施执法告知服务制度打牢基础。要全面落实领导责任制和部门负责制,将贯彻实施“十项措施”和“六项制度”情况纳入县级公安机关工作绩效考评、执法质量考评和派出所、车管所等级评定内容,建立健全督查通报、倒查追究制度,切实把贯彻实施工作落实到基层一线单位、落实到每个执法环节、落实到具体责任民警,做到职责明确、问责到人。
三、要积极主动地研究解决贯彻实施过程中遇到的各种实际问题。制定实施“十项措施”特别是“六项制度”,是公安工作的一项重大改革举措,也是一次新的探索和尝试。各级公安机关要本着建设性的态度,积极支持改革,大胆探索实践,主动研究问题,积极克服困难,创造性地抓好贯彻实施工作。一要进一步更新执法理念、改进执法方式、完善工作机制,通过创新制度、创新管理、创新手段解决贯彻实施中遇到的实际问题,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公安行政管理体制。二要充分发挥公安机关广泛接触社会、密切联系群众的工作优势,深入实施情报信息主导警务战略,加快推进公安信息化建设,大力加强公安基层基础工作,充分运用警务信息资源和现代科技手段,最大限度地降低执法成本,提高执法服务效能。三要创新工作方法,借助社会资源,拓宽执法告知服务渠道,通过路面执勤、行政管理、执法办案、窗口服务、社区警务等工作,采取当场发给、邮政寄送、手机短信订制、新闻媒体公告、互联网和声讯台查询等方式,着力提高执法告知服务的覆盖面,积极探索执法工作和服务群众的新途径、新方法。