威海市人民政府关于印发
《威海市加快推进人口现代化实施纲要》的通知
（威政发[2005]27号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市加快推进人口现代化实施纲要》已经市政府同意，现予印发，望认真组织实施。
二00五年六月二十九日
威海市加快推进人口现代化实施纲要
2003年，市政府制定了《2003—2010年人口现代化建设规划方案》，提出了到2010年基本实现人口现代化的奋斗目标。为进一步加快人口现代化进程，促进经济发展、社会进步、人与自然相和谐，为建设全面小康社会、构建和谐社会创造良好的人口环境，特制定本实施纲要。
一、历史背景和现实意义
（一）加快推进人口现代化具有良好的基础。我市自上世纪50年代中期实行计划生育，到80年代初实现了较稳定的低生育水平。近年来，我市适应市场经济发展和社会进步的新形势，坚持并发展“三为主”方针，正确把握人与自然和谐发展的规律，走可持续发展道路，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。自1999年起，全市人口连续6年负增长，率先实现了生育现代化，有力地缓解了人口对资源、环境的压力，保持了经济和社会的健康发展。生育现代化是人口现代化的重要内容和前提，生育现代化的实现为加快推进人口现代化奠定了良好的基础。
（二）加快推进人口现代化具有重要的现实意义。在新的发展时期，我市确定了到2020年GDP在2000年的基础上翻三番，争取在全省率先建设全面小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标。加快推进人口现代化，形成适度的人口规模、优良的人口素质、合理的人口结构、科学的人口分布、完善的社会保障体系，使人力资源得到充分开发利用，对进一步推动我市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设全面小康和现代化新威海，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
二、工作重点
人口现代化是一个开放的、发展的体系，必须坚持统筹协调、有所侧重的原则，重点抓好以下工作：
（一）人口再生产类型现代化
1.基本内涵。稳定适度的低生育水平，人口再生产类型实现由“高出生、低死亡、高增长”的传统型向“低出生、低死亡、低增长”的现代型稳固转变，形成与经济、社会、资源、环境等相适应的适度人口规模。
