淄博市人民政府关于进一步
加强支援菏泽市东明县加快发展工作的意见
（淄政发[2005]37号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
省委、省政府支援菏泽加快发展会议之后，市委、市政府高度重视，支援菏泽市东明县加快发展工作取得了实质性进展。根据5月10日省委、省政府加快菏泽发展调度会议要求，为确保完成淄博市支援菏泽市东明县加快发展的工作任务，结合我市及东明县实际，提出如下意见。
一、以科学发展观为指导，发挥优势，突出重点。要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕淄博市产业结构调整和东明县加快发展的思路，依托其资源及产业优势，引导我市的传统优势产业和产品向东明县转移，支持东明县经济尤其是工业经济实现跨越式发展。在产业、产品向东明县转移及支持东明县加快发展过程中，要坚持“政府引导、企业自愿、政策扶持、市场运作、优势互补、互惠互利，努力提高投资项目质量水平及效益”的原则，使我市转移到东明县的项目能留得住、发展好，为促进东明县发展长期发挥作用。我市支援东明县加快发展，要突出以下重点：
（一）要把工业帮扶放在首位。抓好东明（淄博·齐鲁）工业园建设。以我市临淄、淄川、张店区首批入园企业为基础，由我市规划设计院按照两市县达成的协议，在东明县开发区内规划2平方公里的东明（淄博·齐鲁）工业园，作为我市工业产业转移和招商引资的主要载体，吸引更多的淄博企业进园投资发展。工业园建设要形成“政府推动、企业参与、市场化运作”的机制。成立东明（淄博·齐鲁）工业园管委会，组建工业园建设发展有限公司，一套人马两块牌子，负责工业园的建设管理以及与东明县政府、东明开发区管委会的协调工作。
东明县给予工业园的优惠政策，通过管委会一个渠道、一个口径对内落实，一个标准对外招商。除高青、沂源两县外，我市各区县及高新区都要动员辖区内有条件、有优势的企业选择项目进驻工业园。首批进园项目不少于20个，各区县及高新区原则上不少于3个，最晚在2005年第四季度开工建设，每个项目的投资额要达到2000万元以上。各区县、高新区进园项目任务，由淄博市支援菏泽市东明县加快发展工作领导小组确认下达。
我市进园项目分别由市、区县各级金融部门和财政部门给予贷款和贴息支持，由工业园管委会协调东明县给予土地和税费方面的支持。市里安排第一批支援东明县的临淄、淄川、张店区先期带头转移投资项目争取2006年6月底前投产运营，其他项目（即博山区、周村区、高新区、桓台县的投资项目）2007年上半年投产，使东明（淄博·齐鲁）工业园尽快成为东明县工业发展的新的经济增长点。同时，要认真策划、筹备后期项目的转移和工业园的招商，适时启动二期项目建设计划。
