根据《山东省电子政务专网规划纲要》的要求，按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则，以需求为动力，以应用为基础，依托公用、专用基础通信网络设施，充分整合、利用现有资源，建设结构合理、边界清晰、技术先进、安全可靠的电子政务网络平台、系统支撑平台、安全保障体系和应用体系，形成以专网（全国党政系统专网）为主体、外网（市政府互联网站）为辅助，内网（办公OA系统）为核心的电子政务网络体系。
省到市的纵向专网已于2004年上半年开通，市级专网信息交换平台于2004年7月1日正式开通运行。全市专网网络建设具体实施方案为，市到区县骨干网为100MSDH电路，市中心平台到市直部门采用100M光纤直连方式。各区县、高新区、市直部门在2006年3月底前完成与市电子政务专网的联通，同时要努力扩大接入范围和接入主机数量。
三、切实加强专网系统建设和应用
在切实搞好专网网络平台建设的同时，注重应用平台建设。要突出重点，集中力量抓好公共应用系统和重点应用项目建设。加快建设和完善政务专网统一的信息交换平台、数据交换中心、公文交换平台、公共信息库和视讯通信系统。各区县、高新区、市直各部门要在与市电子政务交换平台实现宽带联接的基础上，积极参与，扩大应用范围，创新应用手段，完善应用技术，提高政务专网的应用水平。
四、坚持综合防范，保障网络与信息安全
电子政务专网安全系统建设坚持积极防御、综合防范、重点突出、安全可靠的原则，设立统一的密码管理中心和安全认证中心，结合不同等级的加密技术、密钥管理技术、网络信任技术和基本安全防护系统，积极构筑全面的安全保障体系，建立信息与网络安全的有效防范机制和应急处理机制，切实提高信息资源的安全防护强度，保证专网安全可靠运行。要使用必要的信息安全技术和设备，建立健全各项管理制度，加强网络安全管理与控制，积极防范病毒侵袭，建立健全灾难备份、监控、认证体系，确保电子政务专网网络和信息资源安全。要建立健全政务信息发布审核制度。各级各部门都要明确分管负责人，并指定专人负责信息上传及管理维护，按照“谁首发，谁主管，谁负责”的原则，对本单位发布的信息统一严格把关；网络管理部门和保密部门要切实加强对上网信息和网络运行的审核与检查，发现问题，及时纠正。全市党政机关电子政务专网要与互联网实现严格物理隔离。政务专网包含涉密和非涉密两部分，接入政务专网非涉密部分的部门，其接入网络要与互联网实行物理隔离；接入政务专网涉密部分的部门，其接入网络必须按照涉密计算机网络的要求进行建设，经保密部门审查同意后方可投入使用。各级各部门在电子政务应用工作中，要严格遵守有关规定，加强信息系统安全机制建设和日常管理。凡因违反有关信息系统安全保密规定，造成泄密或危害信息系统安全的，严肃追究单位和相关责任人的责任。
