（一）招标人确定招标方式。采用邀请招标的，应当按照本办法第九条规定报批。
（二）招标人编制投标资格预审文件和招标文件。招标文件应当报市交通委员会备案。
（三）发布招标公告，发售投标资格预审文件。采用邀请招标的，招标人可直接发出投标邀请函，发售招标文件。
（四）对潜在投标人进行资格审查，并将资格预审结果报市交通委员会备案。
（五）向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件。
（六）组织投标人考察项目沿线，召开标前会。
（七）接受投标人的投标文件，公开开标。
（八）组建评标委员会评标，推荐中标候选人。
（九）招标人确定中标人，并将评标报告和评标结果按管理权限报市交通委员会备案。
（十）招标人发出中标通知书。
（十一）招标人与中标人订立经营性公路建设项目投资合同。
第十一条 投标资格预审文件应当载明下列内容：
（一）招标项目的性质、规模和技术要求、经营性收费年限；
（二）资格标准和审查办法；
（三）提交资格审查申请书的时间、地点。
投标资格预审文件不得针对不同地区、不同行业的潜在投标人及其它潜在投标人设定不同的审查标准。
第十二条 招标人应当根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。
经营性公路建设项目的招标文件，可以参照交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本》的格式和内容进行编制，并可以适当简化。
招标文件应当载明以下主要内容：
（一）投标邀请书；
（二）投标须知；
（三）经营性公路建设项目投资意向书主要条款；
（四）招标项目适用的技术规范；
（五）工程可行性研究报告文件；
（六）省人民政府关于项目收费方式的批复；
（七）交通部或省交通厅关于工程可行性报告的批复；
（八）投标文件格式，包括投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、投标担保文件格式、投资意向书格式等。
投标须知应当载明以下内容：
（一）评标标准和方法；
（二）建设年限要求；
（三）提交投标文件的起止时间、地点和方式；
（四）开标的时间和地点。
第十三条 招标公告、投标邀请书应当载明下列内容：
