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天津市人民政府关于印发2005-2007年天津市整顿和规范市场经济秩序工作规划的通知[失效]

  (十二)整顿和规范市场价格秩序。
  充分做好维护政府定价、政府指导价秩序工作。积极拓展反不正当价格行为的途径。大力查处行政机关乱收费行为,研究制定行政收费监管规章。加强对涉农收费的规范和检查,健全农村价格监管网络。治理教育乱收费,规范中小学校收费管理,落实教育收费公示制度,完善公办高中招收择校生“三限”政策,加强对中小学教材价格管理,推进教材出版发行招投标试点工作。加大医疗服务和药品价格检查力度,对门诊治疗中输液等收费项目执行情况、住院治疗中放射科等科室的收费项目执行情况进行重点检查;对不执行国家价格政策擅自定价、推迟药品降价时间、混淆药品质量等级等变相涨价、不按规定招投标、不按规定作价办法核定中标药品的零售价格、不执行中标药品核定价格、药品招标的组织者违反规定乱收费、医院自制药品或药剂违反价格政策规定、药品价格中的价格欺诈等行为进行重点查处。健全完善价格突发事件应急机制,严厉打击囤积居奇、造谣惑众、哄抬价格、牟取暴利等价格违法行为。
  (十三)整顿和规范税收秩序。
  加大稽查力度,防止以补代罚、以罚代刑现象发生。坚持以查处大、要案为重点,严厉查处各类涉税违法行为。重点打击团伙犯罪,重拳出击,捣毁虚开、倒卖增值税专用发票犯罪体系。加大对利用造假账、设置两套账和账外经营手段偷逃税等违法行为的处罚力度。严厉查处利用虚假海关代征进口增值税专用缴款书、货运发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购发票偷骗税的违法案件。组织开展钢铁生产企业、废旧物资回收经营企业和用废企业、生产企业出口货物免、抵、退税等专项检查。开展对小规模纳税人的专项整治。加强对电力行业的专项检查。
  (十四)金融市场专项整治。
  整顿和规范银行、证券、保险等金融机构的违规行为,清理上市公司资金占用和违规担保问题,建成较为安全合理的保证金管理体系。推进诚信建设和内控制度建设,建立包括政府部门监管、行业自律管理在内的较为完整的征信业市场监督管理体系。加强对非信贷业务、表外业务风险控制的监管。开展打击地下保单、欺诈误导、假报表、假数据、假赔案、骗汇、非法买卖外汇等专项整治工作。开展货币、票据反假宣传活动,建立天津市反假货币工作形势分析报告预警制度。严厉打击制贩假货币、利用假票据进行金融诈骗等违法犯罪活动,制定处置假货币、假票据应急预案,维护金融机构、存款人、投资人、被保险人的合法权益,形成全社会防假、识假、打假的氛围。加强金融业反洗钱工作,有效遏制洗钱活动。打击逃废金融债务行为,及时公布恶意逃废银行债务的债务人名单,加强对恶意逃废银行债务的债务人的制裁措施。
  (十五)打击走私工作。
  建立缉私工作联席会议制度,建立整体联动的打私机制,加大对国内渔船、运输船、兼营船舶等过往可疑船只的检查力度,强化对码头、港湾、走私多发路段的监控,形成海上查、路上堵的全方位打击态势。加大对重点渠道、重点地区、重点商品走私的打击力度。重点打击货运渠道低报价格、伪报品名、规格、数量等商业瞒骗走私活动;加工贸易渠道高报单耗、擅自内销、结转飞料、少报多进、多报少出等走私活动和旅检通道“水客携带”等走私活动;重点打击成品油、汽车及其零部件、成套设备、化工原料、烟酒、计算机、手机等敏感商品,以及毒品、文物、武器、濒危物种等非涉税物品的走私活动。
  (十六)安全生产专项整治。
  深入开展危险化学品专项整治,严厉打击无证、无照、擅自改扩建、非法购入危险化学品等违法行为。加强对非煤矿山企业的专项整治,依法取缔、关闭非法开采和已取缔关闭又擅自恢复生产的违法行为。强化烟花爆竹安全专项整治,对本市烟花爆竹安全专项整治工作情况进行全面检查,逐个验收。加强对非公有制企业的安全整顿和监管,严把安全生产条件关,依法整顿关闭不符合安全生产条件的企业。


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