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天津市人民政府关于印发2005-2007年天津市整顿和规范市场经济秩序工作规划的通知[失效]

  三、工作目标
  经过集中整治,使各类大案要案得到有效查处,各类破坏市场经济秩序的违法犯罪活动得到应有惩处和基本遏制;有关整顿和规范市场经济秩序的法规规章基本完善,法制建设得到加强;各有关部门的责任进一步明确,执法监管责任制进一步健全,基本建立起责权明确的执法体制和机制;各项专项整治工作取得明显成效;社会信用管理体系初步建立,各类市场主体行为得到进一步规范,市场经济秩序明显好转并不断规范,人民群众满意度大幅提高。
  (一)食品安全专项整治。
  1.农产品(种植业)市场抽查合格率达到90%以上。其中:无公害农产品合格率达到95%以上;基本形成农产品质量安全三级监管监测网络体系;基本形成以无公害农产品认证为主,绿色、有机农产品统一、权威的质量认证体系及与国际水平相对接的农产品质量安全体系;基本形成“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“订单+基地农户”、“产业化合作组织+市场”等多种形式的产业化市场流通体系。
  2.无公害畜产品生产基地认定达到300个,全市肉鸡、肉牛、生猪等主要畜禽产品实现依照标准生产的比例达到90%,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病达到消灭标准,生猪、禽类和大牲畜病死率分别控制在4%、10%和1%以内。
  3.基本实现水产品无公害生产,质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。其中,无公害水产品产地增加到40万亩,占全市水产养殖总面积的67%;无公害水产品产量增加到15万吨,占全市水产品总产量的50%;水产品药物残留抽验合格率达到99%以上;批发市场、大型农贸市场、超市水产品质量安全抽检合格率达到95%以上。
  4.“放心粮油”品牌达到70个,“粮油销售放心店”达到100个,“放心粮油”在城市的市场占有率达到80%,在农村的市场占有率达到50%;建立起我市粮油行业食品安全信用体系。
  5.无公害牛奶生产基地数量和在基地内饲养奶牛头数均达到全市的90%以上,结核病、布病阳性率不超过1%,原料奶的理化和卫生指标合格率达到90%以上,饲料、兽药、添加剂等投入品质量安全合格率达到90%以上,全市机械化挤奶普及率达到90%,在每个区县建立1至2个绿色市场。
  6.主要食品经营网点普遍建立重点食品索证索票、不合格食品退市等制度,大中型商场、超市索证索票率达到100%,全市集贸市场大米、面粉、大饼、馒头、切面、食用油、猪、牛、羊肉及其制品和批发市场的应季蔬菜等食品索证索票率达到80%以上;食品安全监管执法重心下移到基层工商所达到100%;普遍建立绿色食品专柜。
  7.初步建立起食品生产加工源头监管的长效机制。食品标准体系基本建立健全,农产品和食品认证工作得到深入开展,食品安全检验检测体系初步建立健全,食品安全信用体系建设得到进一步推进,食品质量安全宣传和信息发布工作得到进一步加强。食品安全卫生法制保障体系、食品安全预警及控制体系和食品安全卫生监督体系进一步建立健全。
  (二)现代流通组织形式培育。到2007年,全市商贸基础设施建设投资年平均增长20%,人均商业面积由现在的0.8平方米提高到1平方米。形成年销售额超100亿元的大型连锁集团3至5家,超10亿元的连锁企业15家,连锁经营业种达到100种,销售额占同期消费品零售额比重达到40%。培育形成年交易额超100亿元的批发交易市场2个、超10亿元的20个。重点培育起20个第三方物流企业及一批理货、采购、分拨、配送企业,加快建设生产资料、日用工业品、食品三大物流基地。
  (三)保护知识产权专项整治。巩固和建立起与其他地区商标执法部门的协作机制;形成工商、公安、海关、法院等部门的协作联动机制。建立我市正版音像制品直销中心。无公害产品、绿色食品、有机食品等农产品商标、地理标志和服务商标的注册,在现有3.4万件的基础上到2007年达到5万件;驰名商标争取增加10件,著名商标达到500件。


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