贯彻落实《
国家通用语言文字法》,依法加强语言文字评估、测试和推广工作,推进学校和社会语言文字应用的规范化。积极开展创建语言文字规范化示范学校活动。加大对农村和重点方言地区普通话推广普及和师资培训工作的扶持力度。加强语言文字生活监测和社会咨询服务,优化国家通用语言文字的应用环境。
八、建设高素质教师队伍,努力提高教师整体水平
30.全面推动教师教育创新,构建开放灵活的教师教育体系。
改革教师教育模式,将教师教育逐步纳入高等教育体系,构建以师范大学和其他举办教师教育的高水平大学为先导,专科、本科、研究生三个层次协调发展,职前职后教育相互沟通,学历与非学历教育并举,促进教师专业发展和终身学习的现代教师教育体系。执行教师教育机构资质认证标准、课程标准和教师教育质量标准,建立教师教育质量保障制度。推进教师教育培养模式、教学内容和教学手段的创新。
31.完善教师终身学习体系,加快提高教师和管理队伍素质。
实施“教师教育网络联盟计划”,促进“人网”、“天网”、“地网”及其他教育资源优化整合,发挥师范大学和其他举办教师教育高等学校的优势,共建共享优质教师教育课程资源,提高教师培训的质量水平。组织实施以新理念、新课程、新技术和师德教育为重点的新一轮“教师继续教育工程”,组织优秀教师高层次研修和骨干教师培训。到2007年,小学、初中专任教师全部符合国家规定学历,新补充的小学、初中教师50%以上分别达到专科和本科学历,高中阶段教师具有硕士学历者所占比例明显提高。
进一步完善职业教育教师培养培训体系,加强职业教育教师培养培训基地建设,加快建设“双师型”教师队伍。广泛开展以新知识、新技术、新工艺、新方法为主要内容的专业课教师继续教育,促进职业教育教师队伍结构优化和整体素质提高。到2007年,全省中等职业学校80%以上的专任教师达到本科以上学历,“双师型”教师占专业教师的比例达到50%以上。
继续大力提高高等学校教师队伍整体水平,到2007年,全省高校教师具有硕士和博士学位人员力争达到30%。制订相关优惠政策,鼓励高校教师在职进修,提高学历层次;支持高校骨干教师在重点学科领域参加各种形式的国内外研修,提高综合素质和教学科研能力。
强化学校管理人员培训,加快培养一大批高素质、高水平的中小学校长、高等学校管理骨干和教育行政领导,全面提高管理干部素质。将干部培训与终身教育结合起来,构建开放灵活的干部培训体系。
32.进一步深化人事制度改革,积极推进全员聘任制度。
加强学校编制管理,按照“精干、高效”的要求,科学设置学校机构和岗位;实施教师资格制度。依照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则,推行中小学和中等职业学校教职工聘任制度,实行“资格准入、竞争上岗、全员聘任”。大力推进高等学校教师聘任制改革,提高新聘教师学历学位层次。深化学校内部分配制度改革,完善激励和约束机制。加强教师职业道德建设,将教师职业道德修养和教学实绩,作为选聘教师、评定专业技术职务资格和确定待遇的主要依据,实行优秀教师和优秀教学成果奖励制度。
在普通中小学和中等职业技术学校,全面推行校长聘任制和校长负责制,建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制,健全校长考核、培训、激励、监督、流动等相关制度。在高等学校积极推进职员制度改革,建立管理人员职务职级系列,促进管理人员专业化。
九、加强制度创新和依法治教