二、基本思路
从江西的实际出发，坚持“以人为本、求真务实”的思想，因地制宜，注重实效；科学规划，分级负责；进村入户，有效覆盖；先易后难，分步实施；点面结合，稳步推进；与时俱进，创新体制。用新的技术体系、新的覆盖方式、新的运行机制，夯实发展基础，力争建立一套适合实现“长期通”的农村广播电视公共服务管理体系。
三、建设任务
在巩固行政村“村村通”成果的同时，重点解决新通电行政村和50户以上已通电自然村收听不到广播、收看不到电视的问题。我省共有8793个“盲点”村，按照国家发改委和国家广电总局的要求，我省在2005年底前必须建成并通过验收的“村村通”建设任务是2608个。
四、技术方案
从我省的省情和广播电视发展现状出发，在认真总结行政村“村村通”工作的基础上，此次“村村通”工程主要采用有线电视光缆联网和数字MMDS无线覆盖相结合的方式，即在人口相对密集区域或离县（市、区）、乡（镇）广播电视光缆干线较近的地方，采用有线电视光缆联网的方式到行政村和自然村；在边远农村、村落较分散和人口较稀少的区域以及农村山坳区域，采用MMDS或MUDS覆盖，作为光缆有线传输覆盖的延伸和补充；对极少数光缆延伸不到、无线覆盖不好的边远自然村，采用卫星接收小前端方式解决。
五、资金筹措
经初步测算，要解决信号到村的问题，平均每个点至少需要1.6万元，全省要完成8793个盲点村建设任务，共需建设资金约1.40688亿元。其中2005年要完成2608个“村村通”建设任务，需投入建设资金4172.8万元。按每个点1万元的补助标准，国家已下达我省17个国贫县941个村建设补助资金941万元，还有1667个村需补助资金1667万元。按照国办发〔2004〕60号文件精神，建设资金由地方各级政府分担的原则，省、市、县三级按6∶2.5∶15的比例分摊，即省级负担1000万元，分别由省发改委和省财政厅各筹措266万元，省广电局筹措268万元，省文明办筹措200万元。各市、县要根据各自的任务数按2.5∶1.5的比例将资金落实到位。其余的资金缺口，由省广播电视网络传输有限公司，联合设区市广电局、县（市、区）广电局，以股份制的形式，按照建设农村广播电视公共服务体系的要求，采用市场运作的办法筹措解决。
