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江西省人民政府关于推进2005年全省经济体制改革的意见

  (二十六)构建招商引资的长效机制。积极贯彻实施新的《外商投资产业指导目录》和《中西部外商投资优势产业目录》,不断拓宽利用外资领域,大力推进基础设施、工业及国有企业改组改造、农业、旅游、科教文卫等五大领域和重大项目招商。进一步改进招商方式,建立和完善投资促进体系和招商服务体系,培养一支高效的专业招商队伍。大力开展诚信服务年活动,进一步改善投资环境,打响江西“诚信服务”的品牌。建立健全利用外资质量考核评价体系,提高利用外资水平,促进全省利用外资迈上新的台阶。(省外经贸厅牵头)
  (二十七)营造发展开放型经济的体制环境。按照“对接长珠闽、融入全球化”的发展方针,积极创新“泛珠三角”区域合作体制,努力消除制度性障碍,大力发展开放型经济,不断增强全省对国内外资源要素的吸引力,提高全省的综合竞争力。(省发展改革委牵头)积极实施“走出去”战略,推进“走出去”企业改革改制,建立健全境外投资企业信息平台,加快建立“走出去”人才的培训机制。完善实施“走出去”战略的促进和服务体系,支持有资质的企业获得对外经济技术合作经营权,扶持更多有条件的重点骨干企业和民营企业走出去参与国际市场竞争。(省外经贸厅、省国资委牵头)
  (二十八)推进旅游经济体制改革。按照与世界旅游业接轨的要求,创新体制和机制,扩大对外开放,引进先进的管理技术,开办合资或境外独资旅行社。研究和推进旅游行政管理改革试点工作。进一步理顺旅游景区(点)管理体制,研究制定旅游体制改革试点方案,为全省景区管理体制改革积累经验。抓好省旅游局直属企业改革,组建省旅游企业集团。坚持以质取胜,在旅游服务行业全面推行国家、国际标准。加强旅游市场运行信息的监测,完善市场信息传递和反馈制度。(省旅游局牵头)
  八、进一步转变政府职能,加强政府行政能力建设
  (二十九)继续整顿和规范市场经济秩序。进一步打破行业垄断和地区封锁,促进形成统一、开放、竞争、有序的市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。按照决策、执行、监督职能分开的要求,进一步理顺市场监管体制。(省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室牵头)进一步推动《招标投标法》的贯彻落实,研究出台进一步规范招标投标活动的若干意见,加强对全省招投标工作的管理。(省发展改革委牵头)健全产品质量监管机制,严厉打击制售假冒伪劣食品、药品等重要商品的违法犯罪行为。(省质量技术监督局、省食品药品监管局、省工商局牵头)加强对违法排污企业的监督管理,加大环境保护力度。(省环保局牵头)规范发展产权交易市场。(省发展改革委牵头)


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