2004年，我市国民经济保持了较高的增长速度，经济总量和财政收入跃上了新的台阶，为财政预算的顺利执行奠定了良好的基础。2004年，市级一般预算收入完成13.6亿元，同口径完成预算的100.87%，比上年增长18.33%。市级一般预算支出完成14.25亿元，完成预算的108.11%，比上年增长16.42%。市级预算外资金收入5.25亿元，市级预算外资金支出5.25亿元。财政部门管理的政府专项基金当年收入1.1亿元，当年支出0.9亿元，年末余额2.25亿元。截止2004年底，市级住房公积金资产8亿元，其中：委托贷款3亿元、银行存款2亿元、国债3亿元。从总体情况看，市级预算执行呈现以下特点：
　　财政收入增长势头强劲，收入结构趋于优化。2004年，全市GDP完成1230.96亿元，增长17%。全市地方财政收入达到50.04亿元，同口径比上年增长32.8%。财政收入的增长高于经济增长。税收收入占财政收入的比重为74.09%，增长21.52%。以税收为主导的财政收入结构得到进一步优化。
　　加大了对社会事业和基础产业的投入，公共财政的作用得到进一步发挥。从优化结构保重点、集中财力办大事出发，统筹安排资金，在保证工资足额发放，落实好职工增资、社会保障等政策的情况下，积极筹措和安排资金支持社会公共事业发展和基础产业建设。2004年，全市教育、医疗卫生、文体广播、城市基础设施和环境治理等专项支出比上年增长比例分别为16%、19%、29%、24%。通过加大投入，进一步提升了城市形象，改善了生态环境，促进了和谐社会建设。
　　深化预算改革，预算管理体系进一步完善。2004年，市级67个部门246个行政事业单位都实行了部门预算，国库集中支付改革步伐加快。利用市场机制理财在财政支农项目、财源建设贴息等领域积极推行，借助专家智慧和市场竞争机制，择优确定扶持项目，提高了财政资金分配的透明度，增强了财政支持经济发展的政策效应。
　　审计监督机制进一步健全，审计整改成效显著。市委、市政府对审计工作非常重视和支持，市委、市政府主要领导对审计工作都提出了很高的期望和要求。在今年召开的全市经济责任审计工作会议上，刘慧晏市长再次强调：各级各部门要强化“四种意识”，自觉接受审计监督，积极营造审计执法的和谐氛围，确保审计查处的问题得到百分之百的整改。去年，市直各部门认真落实市委、市政府领导的工作要求，进一步加强财政财务管理，审计查处的违纪违规问题已全面整改。2003年度预算执行审计的整改情况，市政府办公厅于2004年底专题报告了市人大财经委。去年，市政府还批转了市财政局、监察局、审计局《关于进一步加强行政事业单位资产监管和运营工作的意见》，批准成立了淄博市政府投资审计专业局，《淄博市政府投资建设项目审计办法》也将于近日出台。
　　审计结果表明，2004年，财税部门在政策性增支和减收压力增大的情况下，积极组织财政收入，严格控制财政支出，合理调整支出结构，较好地完成了年度预算任务。市直部门单位加强内部管理，依法理财的意识明显增强，重大违纪违规问题明显减少，财政财务收支管理逐步好转。总的看，2004年度市级财政预算执行是好的，但还存在一些需要纠正和改进的问题。

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