*注：本篇法规中的“继续严格执行各市利用外资目标考核责任制，逐月公布利用外资完成情况，兑现招商引资经费补助”、“分年度确定省属大企业利用外资任务，实行目标考核责任制”、“建立开发区目标考核体系，下达开发区发展目标任务，按省财政厅与商务厅招商引资补助管理办法的规定，对完成、超额完成利用外资目标任务的省级以上开发区，及时兑现经费补助”已被《安徽省人民政府关于停止执行有关文件规定的通知》（发布日期：2007年1月11日 实施日期：2007年1月11日）停止执行安徽省人民政府关于进一步加快利用外资步伐，
提高利用外资水平的指导意见
（皖政[2005]64号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
在经济全球化趋势加快、国内各地区竞相发展的新形势下，为抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，加快推进全面建设小康社会的进程，现就进一步加快我省利用外资步伐、提高利用外资水平，提出如下指导意见：
一、进一步提高认识，明确指导思想和奋斗目标
1.提高认识。近年来，我省经济发展加快，得益于对外开放的不断扩大，特别是利用外资工作取得的重大进展。至2004年底，我省累计利用外资近百亿美元。2004年，全省实际利用外商直接投资在全国的位次从2003年的第18位提升到第15位，外商投资企业进出口额占全省进出口总额的27%，外商投资企业吸纳直接就业人数超过25万人，利用外资对我省经济社会的发展正在发挥越来越重要的作用。但是，我省利用外资总体水平还不高，一些地方和部门对利用外资还存在模糊认识，缺乏战略考虑，重视不够，力度不大，实招不多。必须清醒地看到，今天利用外资的差距，就是明天经济发展的差距。当前，国际资本流动加快，国际产业转移提速，对我省乘势而上、奋力崛起是机遇，也是挑战。只有提高利用外资水平，才能加快获得我省急需的资金、技术、人才，加快资源优势向经济优势转变，加快提升综合经济竞争力。各级政府要始终坚持大开放这一主战略，把利用外资作为经济工作的重中之重，增强机遇意识和责任意识，进一步加快利用外资步伐，大力提高我省利用外资水平，为实现奋力崛起创造条件。
2.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，转变观念，创新体制，优化环境，创新招商方式，提高招商效果，充分利用两个市场、两种资源，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，全面提高我省对外开放水平。
3.奋斗目标。今后3—5年，实际利用外资每年要以15%的速度增长，合同利用外资每年以20%的速度增长，外商投资企业出口占全省出口总量的比重提高到30%以上，利用外资总额占全社会固定资产投资总额的比重力争达到10%以上，投资环境进一步优化，国民经济开放度和利用外资对经济增长的贡献明显提高，综合经济竞争力明显提升，形成更具活力、更加开放的经济体系。
