（九）加快推进政府信用建设。按照“以政府信用为先导，企业信用为重点，个人信用为基础”的工作思路，全面推进社会信用体系建设；从决策、执行、监督、服务和商务五个方面全面加强政府信用建设，切实提高政府公信力；制定公务员信用管理规定，加强公务员信用教育和管理。通过五年的努力，使我市政府信用建设的配套制度基本完善，企业信用体系的框架基本建成，个人信用体系的基础基本建立。
（十）完善财政保障机制。进一步深化财政管理体制改革，促进预算管理的规范化和公开化。调整财政支出结构，在保证法定支出的同时，进一步提高社会公共需要的保障能力。逐步完善各级政府财权与事权的协调统一。继续清理和规范行政事业性收费，凡能纳入财政预算内管理的都要纳入预算内管理。对预算外资金严格按照“收支两条线”管理。预算单位不得私自开立银行账户，不得私设任何形式的“小金库”。行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。到2009年，基本健全财政绩效评价体系。
（十一）健全和完善社会保障体系。进一步明确政府、单位和个人的社会保障责任，加快建立独立于企事业单位、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。努力扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险覆盖面。积极推行工伤保险和生育保险制度。进一步完善城镇最低生活保障制度。妥善解决城镇化进程中社会保障政策的适用和衔接问题，探索农民土地收益权向城镇社会保障的转换机制。建立健全以灾害救助、社会救济和社会互助为核心的新型社会救助体系。全面建立农村特困户生活救助保障制度，逐步推行农村最低生活保障制度。在完善新型农村合作医疗制度的基础上逐步建立农村医疗保险制度。积极探索建立农村养老保险制度。加快社会慈善事业发展，完善社会福利制度。
（十二）完善突发事件应急处理机制。按照“统一指挥、依法管理、快速反应，完善体系、提高能力，改善条件、保障运行”的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。进一步健全公共管理机制，健全自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全等方面重大突发事件的应急处理机制。健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，提高各级政府应急体系建设和管理水平。
（十三）健全防范和化解社会矛盾的机制。积极探索预防和解决社会矛盾的新方法、新机制，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应的制度，落实相关工作措施。充分发挥调解化解矛盾的功能，进一步完善人民调解制度。认真贯彻实施国务院《
信访条例》、《重庆市信访听证暂行办法》，建立健全信访听证制度。逐步推行信访事项终结制。保证信访渠道畅通，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。积极引导市场主体运用仲裁方式解决纠纷，充分发挥仲裁解决经济纠纷、维护社会稳定的职能。
