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青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省现代物流发展规划的通知

  (2)进行制度整合。打破物流资源的部门和行业界限,彻底改变传统物流行业、部门条块分割的现状,形成相互衔接、运作合理及统一规范的管理体制。
  (3)进行资产整合。加大物流业资产重组力度,引导和鼓励仓储、运输企业跨部门、跨行业的联合、竞争及并购,以优势企业为主导,组建大型现代物流企业集团,促进物流产业规模化发展。
  (4)进行信息整合。建立高效物流信息平台,实现物流系统的相对集约化经营。
  3、大力发展现代物流企业,提高物流市场供给能力和质量
  (1)引导传统物流企业改造提升,加快转型步伐
  充分发挥政府的引导扶持作用,坚持专业化、多元化、规模化的发展方向,鼓励传统物流企业做精、做深、做强现有业务,突出专业竞争能力;鼓励物流企业从提供单项、部分物流服务转向提供多功能、多元化物流增值服务转变,实现物流业务的规模化经营;鼓励物流企业采用现代化科学技术和现代化管理手段,建立健全服务网络,不断完善服务功能,切实提高服务水平,采用先进技术装备,增加物流功能,为用户提供增值性服务,满足随经济发展而不断增长的物流需求。
  (2)支持第三方物流企业扩张升级、加快发展
  完善物流服务功能,按照一体化、信息化、标准化的要求,鼓励第三方物流企业不断提高服务水平和市场竞争力,逐步从提供传统物流服务为主向提供增值服务转型,具备为用户优化物流管理提供策划设计、组织运筹和实际操作等综合服务能力。积极创造条件,促进第三方物流企业与工商企业的紧密融合,充分发挥其专业化、规模化的优势,降低物流成本,提高物流效率。
  (3)引导有条件的工商企业向第三方物流企业发展
  鼓励有条件的工商企业将原材料采购、运输、仓储等物流业务从主业中分离出来,建立第三方物流企业,提供专业化、社会化的物流服务,提高物流供给能力。
  4、建立良好的物流市场秩序
  减少和规范行政审批,建立健全物流服务规范和价格形成机制,加强信用制度建设,打破条块分割的体制障碍;积极推动物流行业协会的发展,充分发挥行业协会在制订行业管理规范、推广技术标准、交流行业发展信息、沟通和联系业内企业等方面的作用,实现行业自律;积极培育物流市场中介组织,建立培训和咨询等中介组织的认证制度;加大物流市场监管和执法力度,规范各市场主体行为,构建运作规范、竞争有序的市场环境。
  (四)物流人才培养
  加大宣传力度,加强教育与培训,积极引进人才,形成多层次、多形式、多渠道的人才培养体系,造就一批有理论、会经营、懂管理的现代物流技术与管理人才,解决发展过程中面临的人才短缺问题,为现代物流快速、健康、可持续发展提供智力支持。
  1、加大现代物流知识的宣传力度
  采取多种形式宣传普及现代物流知识,提高全社会的现代物流意识和知识水平。
  2、建设由继续教育、岗位培训和学历教育构成的三个层次的物流人才培养体系
  (1)加强在职物流人员的培训工作。对培训工作进行系统规划,选择科学适用的培训模式,以企业为主体,采取政府、企业、主管部门及物流协会相结合的方式,组织多种形式的培训班、研讨班,解决短期物流人才培养问题。
  (2)建立完善从职业高中、中专、大专、大学本科到研究生教育的多层次物流教育机制。着重抓好物流中、高等教育人才的培养工作,鼓励和支持有条件的中高等院校开设与现代物流相关的专业课程,逐步扩大物流相关专业的招生数量。与国内物流教学质量较高的高等院校加强联系,争取联合办学或委托培养,借助外部教育力量,加快我省物流人才培养速度。
  (3)积极开展物流师认证工作,将物流师(包括高级物流师、物流师、助理物流师)的培训、考试与认证工作纳入从业资格认证体系。
  3、重视并发挥企业、行业组织及民办教育机构参与物流人才培养的作用
  整合社会力量,促进企业、现代物流咨询机构、科研院所、大专院校等进行多种形式的合作,走产、学、研相结合的人才培养道路,培养实用型物流人才。
  4、营造人才“柔性流动”的政策环境,积极利用发达地区物流智力资源
  加强与国内国际物流领域的联系与合作,以“不求所有,但求所用”的方针,采取多种形式,鼓励与支持我省物流界吸引高水平的国内外物流专家进行咨询、指导。尽可能地创造条件,引进一批具有国际视野、懂经营、善管理的专业化人才来青工作,带动我省物流人才队伍素质的提高。
  五、规划投资与实施计划
  (一)规划投资
  纳入本规划现代物流业项目预计总投资为30.44亿元,其中:物流园区建设14亿元,物流中心建设15.5亿元,物流信息网络总投资0.94亿元;按建设年限分,近期投资15.34亿元,远期投资15.1亿元。

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│序号│   项目名称    │        建设内容        │投资 │性质│
│  │          │                   │(亿元)│  │
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│  │总计        │                   │30.44│  │
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│一 │物流园区      │                   │14  │  │
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│  │近期        │                   │12  │  │
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│1  │西宁朝阳物流园区  │物流商务大楼、综合仓库、集装箱与散货堆│6   │扩建│
│  │          │场、停车场、其它辅助生产设施、设备配备│   │  │
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│2  │海东平安物流园区  │物流商务大楼、综合仓库、散货堆场、停车│3   │扩建│
│  │          │场、其它辅助生产设施、设备配备    │   │  │
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│3  │格尔木物流园区   │物流商务大楼、综合仓库、集装箱与散货堆│3   │扩建│
│  │          │场、停车场、其它辅助生产设施、设备配备│   │  │
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│  │远期        │                   │2   │  │
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│4  │德令哈物流园区   │物流商务大楼、综合仓库、集装箱与散货堆│2   │新建│
│  │          │场、停车场、其它辅助生产设施、设备配备│   │  │
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│二 │物流中心      │                   │15.5 │  │
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│  │近期        │                   │2.9 │  │
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│1  │西宁农副产品物流中心│综合业务楼、交易大棚。标准化仓库、专业│0.9 │新建│
│  │          │冷藏设施设备、检验检测等配套设施   │   │  │
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│2  │西宁畜产品物流中心 │畜产品交易区、牛羊屠宰加工区、专业化冷│1   │新建│
│  │          │冻保鲜仓库、动物卫生防疫等配套设施  │   │  │
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│3  │格尔木“西格办”物流│物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1   │新建│
│  │中心        │助生产设施、设备配备         │   │  │
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│  │远期        │                   │12.6 │  │
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│4  │西宁经济技术开发区物│物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│2   │新建│
│  │流中心       │助生产设施、设备配备         │   │  │
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│5  │青海甘河工业区   │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1.5 │新建│
│  │物流中心      │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│6  │青海生物科技产业园物│物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1.5 │新建│
│  │流中心       │助生产设施、设备配备         │   │  │
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│7  │海东乐都物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1   │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│8  │海北西海物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1   │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
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│9  │海南倒淌河物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
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│10 │海西天峻物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
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│11 │海西茫崖物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│12 │海西香日德物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│13 │玉树结古物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│14 │果洛达日物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│15 │黄南同仁物流中心  │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│  │          │助生产设施、设备配备         │   │  │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│三 │物流信息网络项目  │                   │0.94 │  │
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│  │近期        │                   │0.44 │  │
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│1  │物流信息管理系统  │客户关系管理系统、仓储管理系统、收费管│0.13 │新建│
│  │          │理系统、运输管理系统、配送管理系统、调│   │  │
│  │          │度管理系统、财务管理系统、电子商务系统│   │  │
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│2  │物流客户呼叫中心  │                   │0.03 │新建│
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│3  │办公自动化系统   │                   │0.02 │新建│
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│4  │物流园区局域网   │西宁朝阳物流园区局域网、海东平安物流园│0.09 │新建│
│  │          │区局域网、格尔木物流园区局域网    │   │  │
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│5  │物流中心局域网   │西宁农副产品物流中心局域网、西宁畜产品│0.06 │新建│
│  │          │物流中心局域网、格尔木西格办物流中心局│   │  │
│  │          │域网、德令哈物流中心局域网      │   │  │
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│6  │物流信息网络中心  │在西宁朝阳物流园区建设全省物流信息网络│0.10 │新建│
│  │          │中心                 │   │  │
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│7  │物流电子商务网站  │在西宁朝阳物流园区建设全省物流电子商务│0.01 │新建│
│  │          │网站                 │   │  │
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│  │远期        │                   │0.5 │新建│
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│8  │物流自动化系统   │自动识别系统、自动分拣系统、自动存取系│0.05 │新建│
│  │          │统、货物自动跟踪系统         │   │  │
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│9  │物流自动化系统设施 │                   │0.24 │新建│
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│10 │德令哈物流园区局域网│                   │0.03 │新建│
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│11 │物流中心局域网   │西宁经济技术开发区物流中心局域网、青海│0.18 │新建│
│  │          │甘河工业区物流中心局域网、青海生物科技│   │  │
│  │          │产业园物流中心局域网、海东平安物流中心│   │  │
│  │          │局域网、海北西海物流中心局域网、海西天│   │  │
│  │          │峻物流中心局域网、海南倒淌河物流中心局│   │  │
│  │          │域网、海西茫崖物流中心局域网、海西香日│   │  │
│  │          │德物流中心局域网、黄南同仁物流中心局域│   │  │
│  │          │网、果洛达日物流中心局域网、玉树结古物│   │  │
│  │          │流中心局域网             │   │  │
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