(2)进行制度整合。打破物流资源的部门和行业界限,彻底改变传统物流行业、部门条块分割的现状,形成相互衔接、运作合理及统一规范的管理体制。
(3)进行资产整合。加大物流业资产重组力度,引导和鼓励仓储、运输企业跨部门、跨行业的联合、竞争及并购,以优势企业为主导,组建大型现代物流企业集团,促进物流产业规模化发展。
(4)进行信息整合。建立高效物流信息平台,实现物流系统的相对集约化经营。
3、大力发展现代物流企业,提高物流市场供给能力和质量
(1)引导传统物流企业改造提升,加快转型步伐
充分发挥政府的引导扶持作用,坚持专业化、多元化、规模化的发展方向,鼓励传统物流企业做精、做深、做强现有业务,突出专业竞争能力;鼓励物流企业从提供单项、部分物流服务转向提供多功能、多元化物流增值服务转变,实现物流业务的规模化经营;鼓励物流企业采用现代化科学技术和现代化管理手段,建立健全服务网络,不断完善服务功能,切实提高服务水平,采用先进技术装备,增加物流功能,为用户提供增值性服务,满足随经济发展而不断增长的物流需求。
(2)支持第三方物流企业扩张升级、加快发展
完善物流服务功能,按照一体化、信息化、标准化的要求,鼓励第三方物流企业不断提高服务水平和市场竞争力,逐步从提供传统物流服务为主向提供增值服务转型,具备为用户优化物流管理提供策划设计、组织运筹和实际操作等综合服务能力。积极创造条件,促进第三方物流企业与工商企业的紧密融合,充分发挥其专业化、规模化的优势,降低物流成本,提高物流效率。
(3)引导有条件的工商企业向第三方物流企业发展
鼓励有条件的工商企业将原材料采购、运输、仓储等物流业务从主业中分离出来,建立第三方物流企业,提供专业化、社会化的物流服务,提高物流供给能力。
4、建立良好的物流市场秩序
减少和规范行政审批,建立健全物流服务规范和价格形成机制,加强信用制度建设,打破条块分割的体制障碍;积极推动物流行业协会的发展,充分发挥行业协会在制订行业管理规范、推广技术标准、交流行业发展信息、沟通和联系业内企业等方面的作用,实现行业自律;积极培育物流市场中介组织,建立培训和咨询等中介组织的认证制度;加大物流市场监管和执法力度,规范各市场主体行为,构建运作规范、竞争有序的市场环境。
(四)物流人才培养
加大宣传力度,加强教育与培训,积极引进人才,形成多层次、多形式、多渠道的人才培养体系,造就一批有理论、会经营、懂管理的现代物流技术与管理人才,解决发展过程中面临的人才短缺问题,为现代物流快速、健康、可持续发展提供智力支持。
1、加大现代物流知识的宣传力度
采取多种形式宣传普及现代物流知识,提高全社会的现代物流意识和知识水平。
2、建设由继续教育、岗位培训和学历教育构成的三个层次的物流人才培养体系
(1)加强在职物流人员的培训工作。对培训工作进行系统规划,选择科学适用的培训模式,以企业为主体,采取政府、企业、主管部门及物流协会相结合的方式,组织多种形式的培训班、研讨班,解决短期物流人才培养问题。
(2)建立完善从职业高中、中专、大专、大学本科到研究生教育的多层次物流教育机制。着重抓好物流中、高等教育人才的培养工作,鼓励和支持有条件的中高等院校开设与现代物流相关的专业课程,逐步扩大物流相关专业的招生数量。与国内物流教学质量较高的高等院校加强联系,争取联合办学或委托培养,借助外部教育力量,加快我省物流人才培养速度。
(3)积极开展物流师认证工作,将物流师(包括高级物流师、物流师、助理物流师)的培训、考试与认证工作纳入从业资格认证体系。
3、重视并发挥企业、行业组织及民办教育机构参与物流人才培养的作用
整合社会力量,促进企业、现代物流咨询机构、科研院所、大专院校等进行多种形式的合作,走产、学、研相结合的人才培养道路,培养实用型物流人才。
4、营造人才“柔性流动”的政策环境,积极利用发达地区物流智力资源
加强与国内国际物流领域的联系与合作,以“不求所有,但求所用”的方针,采取多种形式,鼓励与支持我省物流界吸引高水平的国内外物流专家进行咨询、指导。尽可能地创造条件,引进一批具有国际视野、懂经营、善管理的专业化人才来青工作,带动我省物流人才队伍素质的提高。
五、规划投资与实施计划
(一)规划投资
纳入本规划现代物流业项目预计总投资为30.44亿元,其中:物流园区建设14亿元,物流中心建设15.5亿元,物流信息网络总投资0.94亿元;按建设年限分,近期投资15.34亿元,远期投资15.1亿元。
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│序号│ 项目名称 │ 建设内容 │投资 │性质│
│ │ │ │(亿元)│ │
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│ │总计 │ │30.44│ │
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│一 │物流园区 │ │14 │ │
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│ │近期 │ │12 │ │
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│1 │西宁朝阳物流园区 │物流商务大楼、综合仓库、集装箱与散货堆│6 │扩建│
│ │ │场、停车场、其它辅助生产设施、设备配备│ │ │
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│2 │海东平安物流园区 │物流商务大楼、综合仓库、散货堆场、停车│3 │扩建│
│ │ │场、其它辅助生产设施、设备配备 │ │ │
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│3 │格尔木物流园区 │物流商务大楼、综合仓库、集装箱与散货堆│3 │扩建│
│ │ │场、停车场、其它辅助生产设施、设备配备│ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│ │远期 │ │2 │ │
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│4 │德令哈物流园区 │物流商务大楼、综合仓库、集装箱与散货堆│2 │新建│
│ │ │场、停车场、其它辅助生产设施、设备配备│ │ │
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│二 │物流中心 │ │15.5 │ │
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│ │近期 │ │2.9 │ │
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│1 │西宁农副产品物流中心│综合业务楼、交易大棚。标准化仓库、专业│0.9 │新建│
│ │ │冷藏设施设备、检验检测等配套设施 │ │ │
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│2 │西宁畜产品物流中心 │畜产品交易区、牛羊屠宰加工区、专业化冷│1 │新建│
│ │ │冻保鲜仓库、动物卫生防疫等配套设施 │ │ │
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│3 │格尔木“西格办”物流│物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1 │新建│
│ │中心 │助生产设施、设备配备 │ │ │
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│ │远期 │ │12.6 │ │
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│4 │西宁经济技术开发区物│物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│2 │新建│
│ │流中心 │助生产设施、设备配备 │ │ │
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│5 │青海甘河工业区 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1.5 │新建│
│ │物流中心 │助生产设施、设备配备 │ │ │
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│6 │青海生物科技产业园物│物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1.5 │新建│
│ │流中心 │助生产设施、设备配备 │ │ │
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│7 │海东乐都物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
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│8 │海北西海物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│1 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│9 │海南倒淌河物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│10 │海西天峻物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│11 │海西茫崖物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│12 │海西香日德物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│13 │玉树结古物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│14 │果洛达日物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│15 │黄南同仁物流中心 │物流商务大楼、综合仓库、停车场、其它辅│0.8 │新建│
│ │ │助生产设施、设备配备 │ │ │
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│三 │物流信息网络项目 │ │0.94 │ │
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│ │近期 │ │0.44 │ │
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│1 │物流信息管理系统 │客户关系管理系统、仓储管理系统、收费管│0.13 │新建│
│ │ │理系统、运输管理系统、配送管理系统、调│ │ │
│ │ │度管理系统、财务管理系统、电子商务系统│ │ │
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│2 │物流客户呼叫中心 │ │0.03 │新建│
├──┼──────────┼───────────────────┼───┼──┤
│3 │办公自动化系统 │ │0.02 │新建│
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│4 │物流园区局域网 │西宁朝阳物流园区局域网、海东平安物流园│0.09 │新建│
│ │ │区局域网、格尔木物流园区局域网 │ │ │
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│5 │物流中心局域网 │西宁农副产品物流中心局域网、西宁畜产品│0.06 │新建│
│ │ │物流中心局域网、格尔木西格办物流中心局│ │ │
│ │ │域网、德令哈物流中心局域网 │ │ │
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│6 │物流信息网络中心 │在西宁朝阳物流园区建设全省物流信息网络│0.10 │新建│
│ │ │中心 │ │ │
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│7 │物流电子商务网站 │在西宁朝阳物流园区建设全省物流电子商务│0.01 │新建│
│ │ │网站 │ │ │
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│ │远期 │ │0.5 │新建│
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│8 │物流自动化系统 │自动识别系统、自动分拣系统、自动存取系│0.05 │新建│
│ │ │统、货物自动跟踪系统 │ │ │
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│9 │物流自动化系统设施 │ │0.24 │新建│
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│10 │德令哈物流园区局域网│ │0.03 │新建│
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│11 │物流中心局域网 │西宁经济技术开发区物流中心局域网、青海│0.18 │新建│
│ │ │甘河工业区物流中心局域网、青海生物科技│ │ │
│ │ │产业园物流中心局域网、海东平安物流中心│ │ │
│ │ │局域网、海北西海物流中心局域网、海西天│ │ │
│ │ │峻物流中心局域网、海南倒淌河物流中心局│ │ │
│ │ │域网、海西茫崖物流中心局域网、海西香日│ │ │
│ │ │德物流中心局域网、黄南同仁物流中心局域│ │ │
│ │ │网、果洛达日物流中心局域网、玉树结古物│ │ │
│ │ │流中心局域网 │ │ │
└──┴──────────┴───────────────────┴───┴──┘