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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市整顿和规范市场经济秩序工作规划(2005-2007年)的通知

  (3)进一步完善建筑业企业资质管理制度,实行资质动态管理,大力培育专业承包企业和劳务分包企业,实行外来建筑企业登记备案制度,从严控制建筑企业数量和从业人员总量,遏制建筑市场的恶性竞争。
  (4)进一步加强对建设工程招标投标活动的监督和管理,加快清理招标投标管理的有关实施办法及相关政策性规定,修改或废止与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的有关规定,加强有形建筑市场的建设与管理,完善评标专家和评标活动的监管制度。
  (5)规范工程计价行为,严格工程造价执业市场准入和清出制度,依法查处违法违规的工程造价咨询和执业行为,严格执行建设工程概算、合同(价)和结算审查备案制度。
  (6)加强建筑施工安全监督管理,建立和完善建筑工程施工安全监督管理制度,加强安全生产和文明施工教育,努力增强建筑从业人员安全生产意识,规范施工现场安全生产行为,加强建筑施工企业的安全生产许可证动态管理,监督建筑施工企业安全生产体系的正常运行。
  (7)加强建设工程质量监督管理,确保建筑建基础安全可靠,建设工程质量通病得到有效治理。
  (八)整顿和规范建材市场
  1.工作目标
  通过对建材市场的整治和对建材生产企业的扶优,促使建材市场经营环境进一步净化,建材经营企业行为进一步规范,建材质量进一步提高,中、高档建材能广泛应用。
  2005年工作目标:具有申请办理生产许可证资格企业的检验人员培训率达到60%;申请办理生产许可证的企业受理率达到80%以上;大型商场、超市进货索票索证率达到80%;申请办理生产许可证企业的现场审查合格率达到80%以上;建材产(商)品质量监督批次达到5000批次;建材产品抽检合格率达到80%以上;中、高档防水材料的应用比例达到40%。
  2006年工作目标:具有申请办理生产许可证资格企业的检验人员培训率达到80%;申请办理生产许可证企业的受理率达到85%以上;大型商场、超市进货索票索证率达到85%;申请办理生产许可证的企业现场审查合格率达到85%以上;建材产(商)品质量监督批次达到6000批次;建材产品抽检合格率达到85%;中、高档防水材料的应用比例达到45%。
  2007年工作目标:具有申请办理生产许可证资格企业的检验人员培训率达到100%;申请办理生产许可证企业的受理率达到90%以上;大型商场、超市进货索票索证率达到90%;申请办理生产许可证的企业现场审查合格率达到90%以上;建材产(商)品质量监督批次达到6500批次;建材产品抽检合格率达到85%以上;中、高档防水材料的应用比例达到50%。
  2.工作措施
  (1)提高企业申请办理生产许可证的受理效率,通过帮扶工作,提高企业的现场审查合格率;进一步加强对具有申请办理生产许可证资格企业检验人员培训工作,提高检验人员检验水平。
  (2)鼓励支持建材生产企业打造名牌产品,积极推广使用中、高档建筑材料。
  (3)加强对建材经营企业的管理,大型商场、超市建立进货索票索证制度,建材批发企业(经营者)建立购销台账制度。
  (4)加大对建材产(商)品的质量监督力度,增加监督批次,及时公告质量监督结果,充分发挥导向社会、引导消费的作用。
  (5)坚持开展各种形式的建材专项检查,通过对工地用材的突击检查,对热点产品的针对性检查,严厉打击假冒伪劣违法行为。
  (6)进一步完善市场监管制度,净化市场环境;有效落实城乡结合部和小城镇的建筑工程结构安全监管措施;建立、完善防范假冒伪劣建材、装饰装修材料进入建设工地的长效监管机制。
  (九)整顿和规范农资市场
  1.工作目标
  通过对农资市场的整治,实现农资生产经营主体合法化,农资产品合格率进一步提高,通过国家认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品产地和产量大幅度增加;建立起完善农资市场的长效监管体系,各类违法案件明显减少。
  2005年工作目标:农资生产经营人员达标比例达到50%以上;农资经营主体的资格审查年审合格率达到85%以上;农资质量抽检合格率达到80%以上;通过国家认证的无公害农产品产地达到149个,无公害农产品达到83个,绿色食品达到60个,有机食品达到11个。
  2006年工作目标:农资生产经营人员达标比例达到80%以上;农资经营主体的资格审查年审合格率达到90%以上;农资质量抽检合格率达到85%以上;通过国家认证的无公害农产品产地达到300个,无公害农产品达到183个,绿色食品达到100个,有机食品达到20个。
  2007年目标:农资生产经营人员达标比例达到95%以上;农资经营主体的资格审查年审合格率达到95%;农资质量抽检合格率达到90%以上;通过国家认证的无公害农产品产地达到500个,无公害农产品达到335个,绿色食品达到150个,有机食品达到30个。


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