宁夏回族自治区人民政府批转宁夏保监局
《关于加快宁夏保险业发展的意见》的通知
（宁政发[2005]34号 2005年4月4日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区人民政府同意宁夏保监局《关于加快宁夏保险业发展的意见》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
关于加快宁夏保险业发展的意见
（宁夏保监局）
近年来，我区保险业取得了长足的发展，为自治区的改革开放、经济发展、社会稳定、民族团结做出了积极贡献。但是，总体来看，我区保险业的发展水平与经济社会和人民群众日益增长的保险需求还不相适应，主要表现在：保险功能发挥不全面，发展不平衡，覆盖面不广，产品不丰富等。为进一步加快我区保险业的发展，充分发挥保险业在推进我区“新型工业化、城市化、农业产业化”和构建社会主义和谐社会中的职能作用，现提出以下意见。
一、加快宁夏保险业发展的重要意义
(一)加快保险业发展有利于保持社会稳定
商业保险通过对各类灾害、事故的全过程介入，能够有效防灾防损，减少经济纠纷和社会磨擦，起到经济发展“润滑剂”作用，为维护市场行为主体之间正常、有序的社会关系创造有利条件。及时的保险赔付可以有效降低和缓解突发公共事件对经济社会正常发展的冲击。良好的保险服务可以给保险消费者以有益的心理暗示，增强消费者防范风险的意识和抵御风险的信心，将事故的损失和对社会的影响降到最低。同时，保险业自身的快速发展，能够创造更多的就业机会，缓解社会就业和再就业压力。
(二)加快保险业发展有利于促进经济发展
保险业的繁荣是经济繁荣的重要标志，也是经济繁荣的重要保证。四百多年来的实践证明，保险是防范和控制风险最有效的制度安排。当前，随着西部大开发战略的深入实施和改革开放步伐的加快，我区经济社会迎来了一个历史上最快最好的发展时期，一大批基础设施和宁东能源重化工基地等重点建设项目相继开工，客观上都需要更加发达的保险业提供优质的服务。同时，消费品市场日趋活跃，汽车、住房、旅游、信息、教育等新型领域消费不断增加，居民收入的不断提高，产生了大量新的保险需求。保险业作为经营与管理风险的特殊行业，与经济社会发展的各个领域联系日益密切，随着经济社会加快发展和政府职能的不断转变，客观上要求保险业在经济补偿、资金融通、社会管理等方面承担更多的责任。
(三)加快保险业发展有利于构建和谐社会
