郑州市人民政府办公厅关于开展劳动保障工作示范社区
(街道、乡镇)建设工作有关问题的通知
（郑政办[2005]27号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）和省、市有关基层劳动保障机构建设文件规定，为进一步推动我市街道社区劳动保障工作机构建设，充分发挥其在促进就业再就业工作中的作用，经研究，市政府决定开展基层劳动保障工作示范社区（街道、乡镇）建设工作。现就有关问题通知如下：
一、指导思想
基层劳动保障工作机构建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全国和省、市再就业工作会议精神，按照劳动保障部提出的“六个到位”（即做到机构、人员、经费、场地、制度、工作到位）的原则和省劳动保障厅提出的“六个统一”（即统一机构名称、人员编制、经费渠道、场地规模、工作规范、信息网络）的要求，加快我市街道社区劳动保障工作机构规范化建设。依托街道社区平台开发就业岗位，开展再就业援助，加强下岗失业人员动态管理与服务，为离退休人员提供社会化服务，为全面落实就业再就业和社会保障工作提供强有力地组织保障。
二、实施范围、标准和验收方法
建设高标准劳动保障工作示范社区（街道、乡镇）工作在各县（市）、区和郑州矿区、郑州高新区、郑州经济开发区所辖范围内的街道（乡镇）、社区展开。
从2005年起，每年的11月中旬组织推荐验收示范社区（街道、乡镇）。各县（市）、区应在每年各地验收的基础上，按照不少于街道社区机构数的10%的比例进行推荐。2005年市政府明确建设的35个社区要率先达到标准要求。推荐材料请于每年的10月底前报市劳动保障工作示范社区（街道、乡镇）建设工作领导小组办公室。逾期未报者视为放弃验收。我市将用三年左右的时间使多数街道（乡、镇）、社区达到劳动保障工作示范社区（街道、乡镇）标准。
在各地推荐的基础上，采取一听、二看、三查、四考试的办法进行验收。即听取各地开展劳动保障示范社区（街道、乡镇）建设情况汇报，并听取辖区居民对社区（街道、乡镇）工作满意程度的看法；看各地上报的申请材料，看硬件建设、各项制度、各种台帐和资料情况；查就是按照每年就业再就业目标任务数的80%比例进行实地检查就业再就业人员情况，是否真实，有无虚假，目标完成率是否达100%以上；考试就是通过对劳动保障业务知识的闭卷考试，检查工作人员业务知识的熟知程度，平均考试成绩低于95分的，将取消劳动保障工作示范社区（街道、乡镇）验收资格。
