安林公路两侧所有保留企业，对本企业的煤堆、灰渣堆场、工业料堆、建筑材料等各类物料堆放场所，都要建设规范化的堆放仓或采取覆盖等防尘措施，有效抑制扬尘污染。
2．工作标准
辖区内无“十五小”、“新五小”等污染企业存在；明确企业环保责任人；逐个企业下达具体的扬尘污染治理任务；对因主要污染物不能稳定达标排放而应停产整顿的企业，必须停产到位，未经环保部门认定主要污染物稳定达标排放之前，不得擅自恢复生产。
3．工作责任
该项工作由有关县(市、区)政府负责，县(市、区)长为第一责任人，分管副县(市、区)长、环保局局长为具体责任人。
凡省辖市以上环保部门发现县(市、区)辖区内2起及以下“十五小”、“新五小”污染企业，或停产整顿措施落实不到位，主要污染物超标排放的，或未完成扬尘污染治理任务的，对县(市、区)政府通报批评；2起以上的，将按照《河南省监察厅河南省环境保护局关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》(豫监发[2003]6号，以下简称《暂行办法》)有关规定，追究所在县(市、区)的县(市、区)长、分管环保的副县(市、区)长和环保局局长的责任。
(二)加大工业结构调整力度
1．工作任务
(1)2005年5月20日前，取缔、淘汰18家年生产能力10万吨以下(窑径2．8米以下)普通水泥机械化立窑生产线20条(座)(见附件2)；关闭主要污染物不能稳定达标排放的安阳陈井水泥有限责任公司。
对其他年生产能力10万吨以上的普通水泥机械化立窑生产线按照与省政府签订的环保目标责任书规定时限关闭，但经监测达不到国家新的排放标准的，立即予以停产。
(2)2005年5月20日前，关闭以煤为燃料、烟尘净化不能达标的倒烟窑耐火材料生产线5条，取缔严重污染安林公路的其他耐火材料和建材企业9家；关闭4家未建设配套电捕除尘设施的碳素生产企业的焙烧炉和地炉生产线8条(座)(见附件2)。
(3)按照国家发展改革委《
关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》(发改产业[2004]746号)规定，2005年底前，淘汰5家钢铁企业100立方米以上、200立方米以下高炉9座；淘汰30平方米以下烧结机6台(见附件2)。
(4)虽未列入名单，但按照国家产业政策或省政府规定应该关闭、取缔、淘汰的企业或生产线，一经发现，也必须按照本方案要求时限予以落实到位。
(5)对被取缔、淘汰、关闭企业的现有放射源和废弃放射源，要预先清查登记，全过程管理，并按照《中华人民共和国放射污染防治法》的规定和省“清查放射源”专项行动工作要求，进行妥善处置。
2．工作标准
关闭、取缔的标准：断水断电、注销执照、清除原料、拆除设备。
淘汰生产线的标准：废毁主要设备，不得转移。
3．工作责任
该项工作由有关县(市、区)政府负责，县(市、区)长为第一责任人，分管工业、环保的副县(市、区)长、发展改革委(或经贸委)主任、环保局局长为具体责任人。
凡省辖市以上发展改革和环保部门发现县(市、区)辖区内未按本方案规定时限和工作标准关闭、取缔、淘汰到位的，对县(市、区)政府通报批评；2起以上的，将按照有关法律法规和《暂行办法》的有关规定，追究所在县(市、区)的县(市、区)长、分管工业、环保的副县(市、区)长、发展改革委(或经贸委)主任、环保局局长的责任。
(三)严格控制新污染源产生
1．工作任务
所有不符合国家产业政策、违反《
中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》(国务院令第253号)等有关法律法规，未办理环保审批手续的项目，一律停止建设和生产。
2．工作标准
断水断电、注销执照。
3．工作责任
此项工作由有关县(市、区)政府负责，县(市、区)长为第一责任人；电力、供水和工商部门负责人为具体责任人。如上述环境违法企业不能如期停产停建，将按照《暂行办法》有关规定，追究第一责任人和具体责任人的责任。
(四)综合整治沿途景观
按照“统一规划、分步实施”的原则，制定安林公路改扩建整体规划和实施计划，综合整治道路扬尘、露天料堆扬尘、道路绿化、运输车辆管理等造成的环境污染，拆除安林公路两侧有碍观瞻的违章建筑，使安林公路沿途景观明显改善。
五、保障措施
(一)加强组织领导
要精心组织，周密部署，加强协作，狠抓落实。要成立专项工作组织领导机构和具体工作机构，统一组织、协调、监督落实环境污染综合整治各项措施。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，采取有力保障措施，确保污染整治工作取得明显成效。
(二)加强部门协作
环保部门：严格执行环境保护法律法规，监督完成工业污染防治各项任务，依法查处环境违法建设项目，落实放射源环境监管措施。
发展改革部门：严格执行国家产业政策，监督有关县(市、区)政府完成工业结构调整工作任务。加大对安林公路大气环境污染综合整治各项措施、项目的投资工作力度，对未经环保审批的项目不予立项和办理有关手续。
监察部门：严格按照《暂行办法》和党风廉政建设责任制的要求，依法追究对当地的环境问题久拖不决，影响整治工作进度，导致区域环境质量恶化并造成严重后果的有关县(市、区)政府、有关部门和企业法人及有关责任人的责任。
工商部门：对没有环保审批手续的工业企业，不予注册登记和办理工商营业执照，已经注册登记和办理工商营业执照的不予通过年审；对应关闭、取缔、淘汰的企业，及时注销工商营业执照；自2006年1月1日起，对没有取得排污许可证的排污单位，应吊销或注销工商营业执照。
电力部门：根据有关县(市、区)政府通知，对依法应关闭、取缔、淘汰的违法企业，停止供应生产用电。
水利(供水)部门：根据有关县(市、区)政府通知，对依法应关闭、取缔、淘汰的违法企业，停止供应生产用水。
交通部门：落实道路扬尘治理任务。加强道路运输车辆管理，禁止运输车辆沿途抛洒物料；禁止尾气超标排放的营运机动车投入营运。
公安部门：加强治安管理，依法查处妨碍执行公务违法行为，配合有关部门落实安林公路环境污染综合整治各项措施。禁止尾气超标排放的机动车上路行驶。
规划部门：完成安林公路环境综合整治规划并经省、市政府批准实施。
公路等其他部门：按照批准的安林公路环境综合整治规划，根据各部门职责，落实各项措施、任务。
(三)实行责任追究
对于不认真履行职责，行政不作为，造成环境污染，导致当地环境质量恶化，引发环境纠纷的，要严格按照党风廉政建设责任制和《暂行办法》的有关规定，依法依纪追究有关政府、有关部门及有关责任人的责任。对于造成污染事故构成犯罪的，要根据《
中华人民共和国刑法》的有关规定，及时移交司法机关，追究有关责任人的法律责任。
(四)加强舆论宣传
加大宣传力度，营造舆论声势，也在新闻媒体设立专题栏目，提高广大干部群众和企业经营管理者的环保法律意识，促进污染企业的依法治理。同时，加强政策引导，努力取得群众的理解、支持，确保社会稳定和整治工作顺利进行。
附件1
安林路沿线停产整顿企业名单
┌──┬──────────────┬────┬────────────┬─────┬───┬───┬────┬───┬───┬───┐
│序号│ 企业名称 │ 行业 │ 主要生产设备 │ 责任单位 │第一 │主管 │包企业领│直接 │监管 │包企业│
│ │ │ │ │ │责任入│责任人│导责任人│责任人│责任人│责任人│
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│1 │河南安阳海工水泥厂 │水泥 │旋窑Ф3×100×3座 │安阳县政府│张保香│元福新│常松生 │刘健 │宋建军│李社英│
│ │ │ ├────────────┤ │ │ │ │姬卫军│ │ │
│ │ │ │生料磨Ф2．4×13×2台 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │熟料磨Ф2．4×13×1台 │ │ │ │ │ │ │ │
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│2 │安阳市新天河水泥有限责任公司│水泥 │回转窑Ф3×100×1座 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│张文广│
│ │ │ ├────────────┤ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
│ │ │ │熟料磨Ф2．4×13×2台 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │熟料磨Ф2．4×8×2台 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├────────────┤ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │熟料磨Ф3×9×1台 │ │ │ │ │ │ │ │
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│3 │安阳县富源水泥有限责任公司 │水泥 │熟料磨Ф2．2×7．5×1台 │安阳县政府│张保香│元福新│常松生 │刘健 │宋建军│薛静波│
│ │ │ │ │ │ │ │ │姬卫军│ │ │
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│4 │安阳县水冶利华水泥厂 │水泥 │熟料磨Ф2．2×7．5×1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│洪文生│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
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│5 │安阳县中原轻体板厂 │门板 │1吨锅炉，压力机50吨 │安阳县政府│张保香│元福新│苏鸿莉 │张枫 │宋建军│高雪平│
│ │ │ │ │ │ │ │李若鹏 │宋志刚│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│6 │安阳县新华印染厂 │印染 │染锅6口 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│周庆 │
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│7 │安阳县德林水泥设备厂 │机械加工│铸造炉1座(3吨) │安阳县政府│张保香│元福新│苏鸿莉 │张枫 │宋建军│史艳丽│
│ │ │ │ │ │ │ │李若鹏 │宋志刚│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│8 │安阳县昌泰汽车配件有限责任公│铸造 │铸造炉1座(2吨) │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│李素芬│
│ │司 │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│9 │安阳县红旗汽车配件有限责任公│铸造 │熔炼炉1座(5吨) │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│杨清霞│
│ │司 │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│10 │安阳县水冶镇南段蜡光纸厂 │铸造 │铸涂机1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│杜伟 │
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│11 │安阳市腾发铝制品厂 │铝制品 │冲床 │林州市政府│王春安│张玲 │冯之丰 │宋永强│郝旺生│秦军海│
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│12 │张军生加工点 │铝制品 │压延机 │林州市政府│王春安│张玲 │冯之丰 │宋永强│郝旺生│秦军海│
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│13 │昌盛铝业有限公司 │铝制品 │冲床 │林州市政府│王春安│张玲 │冯之丰 │宋永强│郝旺生│秦军海│
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│14 │安阳县水冶东宇纸业加工厂 │造纸 │轧光机1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│朱利闯│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│15 │安阳市华中卫生用品有限责任公│造纸 │造纸机2台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│姬文河│
│ │司 │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│16 │安阳市金方纸业有限责任公司 │造纸 │造纸机1台 │安阳县政府│张保香│元福新│苏鸿莉 │张枫 │宋建军│刘艳红│
│ │ │ │ │ │ │ │李若鹏 │宋志刚│ │ │
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│17 │安阳县新星特种炉料厂 │耐火材料│搅拌机6台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│姬智 │
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
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│18 │安阳金方冶金有限公司 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│苏鸿莉 │张枫 │宋建军│刘慧兰│
│ │ │ │ │ │ │ │李若鹏 │宋志刚│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│19 │安阳县水冶红罗山铸造材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│贾爱珍│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│20 │安阳县西街第二耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│张秀俊│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│21 │安阳县向阳耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│段银花│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│22 │安阳县豫北玉旺耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│梁庆录│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
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│23 │安阳县中州耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│张艳丽│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│24 │安阳县珠泉耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│武伟 │
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
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│25 │安阳县金鑫耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│李志刚│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│26 │安阳县水冶北街耐火三厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│谢海彬│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│27 │安阳县水冶小东关居委会三粉厂│耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│张海峰│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│28 │安阳县水冶镇北街耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│张志宾│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│29 │安阳县水冶北关膨润土厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│户文宏│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│30 │水冶镇太行耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨2台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│谢志刚│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│31 │安阳县豫北耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│韩志杰│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
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│32 │安阳县水冶镇南关综合加工厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│郝秋芳│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│33 │安阳县水冶镇南关耐火材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│马银新│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│34 │安阳县水冶镇化工材料厂 │耐火材料│雷蒙磨1台 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│李叶红│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│35 │安阳市太行冶金耐火材料有限责│耐火材料│雷蒙磨2台 │安阳县政府│张保香│元福新│苏鸿莉 │张枫 │宋建军│郭晓静│
│ │任公司 │ │ │ │ │ │李若鹏 │宋志刚│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│36 │安阳县顺昌砂轮厂 │ │加热炉1座 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│贾天金│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
├──┼──────────────┼────┼────────────┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤
│37 │安阳县四福防水材料有限公司 │ │SBS生产线1条 │安阳县政府│张保香│元福新│张建国 │张建国│宋建军│张秀丽│
│ │ │ │ │ │ │ │陈杰 │李林海│ │ │
└──┴──────────────┴────┴────────────┴─────┴───┴───┴────┴───┴───┴───┘
