上海市城管执法局关于开展“抓根本，塑形象，
育精神”系列教育活动的通知
（沪城管执[2005]14号）
市城管执法总队、各区（县）城管监察大队：
为加强城管执法队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城管执法队伍，经研究，决定于今年8月至11月在全市城管执法系统开展一次“抓根本，塑形象，育精神”系列教育活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求为指导，以贯彻落实市政府41号令、市政府20号文件和正式实施市级层面城管综合执法工作为契机，紧紧围绕建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城管执法队伍的根本目标，整合资源，系统推进，多管齐下，全员参与，大力加强思想教育，着力提升能力素质，全力塑造崭新形象。
二、主要内容
（一）集中开展形势任务与纪律教育
市城管执法局编写统一的宣传教育提纲，以此提纲为基本教材开展宣传教育。一方面重点宣传城管执法体制改革的目的意义、城管执法体制改革的主要内容、城管执法工作面临的新形势、做好城管执法工作的基本要求等内容，对全体队员普遍进行一次宣传教育，进一步统一思想，统一认识，提升站位，更好推进城管执法目标任务的落实。另一方面，针对社会比较关注、一旦出错易对城管形象影响较大的作风建设共性问题，提出若干纪律规定。在普遍宣传教育、形成广泛共识的基础上，向社会承诺，公开接受社会监督，严格约束执法人员行为。
（二）集中开展业务培训和队伍练兵
1、开展城管执法人员业务培训。市城管执法局委托行业人才培训中心和市建设党校，分期分批对城管执法队伍进行新修改法律法规的集中轮训。（已另发文件）
2、加强日常教育训练。各单位根据本单位实际情况，本着缺什么补什么的原则，重点针对薄弱环节，采取各种形式，开展日常培训，深入学习基础理论、法律法规、专业知识、执法技能，使执法队员在思想作风、法律基础、协调能力和执法技能等方面有进一步提升。
3、积极开展城管大练兵活动。按照准军事化建设的要求，加强队风队纪训练，加强体能体质训练，加强工作技能训练，不断提高正规化建设、科学化训练、规范化管理的水平。
