海南省人民政府办公厅转发省农业厅
关于2005年晚稻及秋种生产指导性意见的通知
（琼府办[2005]54号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：
经省政府同意，现将省农业厅制定的《2005年晚稻及秋种生产指导性意见》转发给你们，请认真贯彻实施。
去年以来，我省遭受历史罕见的长时间连续干旱，给农业生产尤其是粮食生产造成严重影响。全省农作物受旱面积达500多万亩，今年早稻插秧面积比上年同期减少40多万亩，早稻减产已成定局，粮食生产形势严峻。粮食生产事关农民的温饱、增收，事关社会稳定、发展。各级政府要高度重视，切实加强晚造粮食和秋种生产的组织领导，牢固树立抗大旱、促生产、早造损失晚造补的思想，力争把早稻损失夺回来，最大限度地确保全年粮食安全，促进农民增收，维护社会稳定。
二00五年五月十七日
2005年晚稻及秋种生产指导性意见
（省农业厅 2005年5月）
自去年以来，我省遭遇50年来最严重的秋冬春夏长时间连续干旱。目前全省农作物受旱面积达500多万亩，早稻插秧面积仅170多万亩，比去年减少了40多万亩。为了确保大旱之年粮食不减产，提出2005年我省晚稻及秋种粮食生产指导性意见，供各地参考。
一、指导思想及生产目标
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以增加粮食总产和增加农民收入为目标，抗旱抢种，确保种植面积，推广科技，普及良种，提高单产，增加总产。
2005年晚稻生产目标：全省晚稻播种面积达到285．56万亩，比去年增加3．92万亩；晚稻总产量达到82万吨以上，比去年增加2．7万吨以上。
2005年秋种粮食生产目标：秋种粮食生产以番薯、玉米及豆类等旱粮作物为主，播种面积达到63万亩，总产量达到14万吨。
二、主要措施
(一)加强对晚稻生产的领导。今年我省粮食生产目标的实现，事关农民的温饱与增收、乃至社会的稳定和发展。各级政府和农业主管部门要充分认清今年粮食生产的严峻形势，增强紧迫感和使命感，把晚稻及秋种粮食生产提到工作的重要议事日程上来。各级政府要扎扎实实地落实好各项扶持政策，制订出切实可行的晚造及秋种生产的具体方案，明确各部门的责任和目标，确保大旱之年粮食总产目标的实现。
(二)千方百计扩大晚稻播种面积，这是确保粮食总产目标实现的基础。早稻减少的面积应由晚造来弥补，全省晚稻播种面积必须确保285．56万亩，总产达到82万吨以上。各市、县要制订晚稻生产的指导性计划，并把计划分解到各个乡镇、村委会，一级抓一级，层层抓落实，保证完成或超额完成晚稻播种计划。
